《建设工程法规及相关知识》精髓1.doc

1、建设工程法律体系 法律部门 法规列举 1宪法及宪法相关法 《宪法》《立法法》《组织法》《选举法》 2民法商法 《民法通则》《合同法》《侵权责任法》《物权法》《公司法》《招标投标法》等 3行政法 《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《建筑法》《环评法》《城乡规划法》《城市房地产管理法》 4经济法 《统计法》《税收管理法》《土地管理法》《标准化法》《审计法》《预算法》《反垄断法》《政府采购法》 5社会法 《劳动法》《劳动合同法》《安全生产法》《社会保险法》 2、我国法的形式 法的 形式 制定机关 表现形式及示例 1宪法 全国人大 《中华人民共和国宪法》 2法律 全国人大及其常委会 《民法通则》《刑法》《合同法》；《建筑法》《招标投标法》《安全生产法》；《XX法》 3行政法规 国务院 《建设工程安全生产条例》《建设工程质量管理条例》；《XX条例》 4地方法规 省级、省会市、较大市的人大及其常委会 《黑龙江省建筑市场管理条例》《上海市轨道交通管理条例》；《XX省/市XX条例》 5部门规章 国务院组成部委、直属机构（具有行政主体资格的部门） 《工程建设项目施工招标投标办法》《建筑业企业资质管理规定》；《XX行业XX规定/决定/办法》 6地方规章 省级、省会市、较大市人民政府 《北京市建筑工程施工许可办法》《上海市轨道交通运营安全管理办法》；《XX规定/决定/办法》 法的效力层级 ：宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法 同一机关制定：新的一般法与旧的特别法之间冲突；由制定机关裁决。 审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响合同效力； 哪些情况下，将审计结论作为判决的依据： 合同约定以审计结论为结算依据 合同约定不明确的 合同约定无效的 5、法人应具备的条件： 依法成立 有必要的财产或经费 有自己的名称、组织机构和场所 能独立承担民事责任（关键） 法人分类： 企业法人：核准登记后取得法人资格 非企业法人：自成立之日起具有法人资格 项目经理时企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者，是企业内部的岗位职务；项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。 7、代理法律特征： 代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 代理人应该以被代理人的名义实施代理行为 代理行为必须是具有法律意义的行为 代理行为的法律后果归属于被代理人 8、种类： 委托代理：基于授权而产生 法定代理：根据法律的直接规定而产生 指定代理：根据人民法院或有关机关的指定而产生 建设工程代理行为的设立：（熟悉） 不得委托代理的建设工程活动 禁止将其承包的全部建筑工程转包给他人 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转给他人 建筑工程主体结构施工必须由总承包单位自行完成 须取得法定资格方可从事的建设工程代理行为 法人资格及相应资质 民事法律行为的委托代理 可采用口头、书面形式 建设工程代理行为的终止：（熟悉） 委托代理的终止 代理期限届满或代理事务完成 被代理人取消委托或代理人辞去委托 代理人死亡或丧失民事行为能力 作为被代理人或代理人的法人组织终止 法定代理或指定代理的终止 被代理人或代理人死亡 代理人丧失民事行为能力 被代理人取得或恢复民事行为能力 指定代理的人民法院或指定单位取消指定 由于其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。 责任承担 授权不明确的：被代理人承担民事责任，代理人负连带责任 无权代理：经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任 第三人故意行为:第三人知道行为人没有代理权还与行为人实施民事行为的，由第三人和行为人负连带责任 代理人不履行职责：代理人承担民事责任。串通的，由代理人和第三人负连带责任 代理事项违法：知道违法未反对的，被代理人和代理人负连带责任 转托他人代理：征得被代理人的同意，否则代理人自负 注意:代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为;转托他人代理应当事先取得被代理人的同意;无权代理与表见代理的后果承担。 表见代理：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。 12、物权的基本法律概念 指权利人依法对特定物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。 特征：支配权、绝对权、财产权、排他性 用益物权：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。 建设用地使用权 概念 为建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用国有土地的权利（占有、使用、收益） 设立 对象 地表、地上、地下；新设立的不得损害既有用益物权 方式 出让：经营性用地，有期限，要出让金；应当招标、拍卖竞价出让 划拨：严格限制其用途，无期限，无出让金 登记 建设用地使用权自登记时设立 变动