职卫第六章职业伤害与职业安全.pptVIP

企业负责包括: ⑴ 行政责任 指企业法人代表为安全生产的第一责任人，生产管理各级领导和职能部门负相应行政责任，倡导“安全生产，人人有责”。 ⑵ 技术责任 指安全设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产的实施与监督。 ⑶ 组织支持责任 指在安全人员配备、组织机构设置、经费预算等工作的落实到位。 二、职业安全事故预防对策与措施 “人-机-环境”构成了安全管理的3个基本要素。针对这3个基本要素提出事故的 “三E对策”。 技术对策 (engineering) 教育培训对策 (education) 强化法制对策 (enforcement)， 1、技术对策 1）运用人-机工程学原理在人机的结合面上进行最优化设计，以易于人体接受相适应的形式使人-机融为一体，减少人-机失误，使人和机械设备的相互作用达到最佳配合。 2）提高机械设备的自动化水平，实施自动化、程序化操作。 1、技术对策 3）保持有效和规范的作业行为，如对机械设备要有日常安全管理、定期安全检测制度。在使用新设备过程中要对其安全状况进行持续的监控。 4）对于那些必须暴露在外的传动带、齿轮、砂轮、电锯、飞轮等危险部分，应在周边安装有防护装置。 2、教育对策 提高人的安全意识和控制人的不安全行为是减少伤亡事故的主要途径。 《安全生产法》第二十一条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。” 2、教育对策 第二十二条 规定“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。” 第二十三条 规定 “生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。” 2、教育对策 在企业中，从领导到员工都应接受安全法律、法规、安全标准等宣传教育，建立完善安全监督和奖罚制度。 应关注员工的心理健康教育，经常对企业员工从思想情绪、态度、兴趣、习惯等心理因素进行分析和诱导，从理性上树立“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”的安全心理防线。 3、法制对策 我国政府历来重视安全立法工作。建国以来，国家及地方政府陆续颁布的安全法规、规章和其他有关安全方面的行政规范已有29类2000多项。 3、法制对策 1956年国务院就颁布了劳动保护的“三大 规程”： 《工厂安全规程》 《建筑安装工程技术规程》 《工人职员伤亡事故报告规程》 3、法制对策 1995年，第八届全国人大会常委会第八次会议，通过了《中华人民共和国劳动法》，成为一部保护劳动者合法权益的大法。 《劳动法》第六章“劳动安全卫生”，提出:用人单位必须建立、健全劳动卫生安全制度，严格执行国家劳动卫生规程和标准，对劳动者进行安全教育，防止劳动过程申的事故，减少职业危害。 3、法制对策 2001年10月第九届全国人大常委会第二十四次会议，通过了《中华人民共和国职业病防治法》 该法第四条规定：劳动者依法享有职业卫生保护的权利。用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。 3、法制对策 2002年6月第九届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产法》，并于同年11月1日实施。 2003年11月通过了《工伤劳动保险条例》该条例从2004年1月1日起实施 3、法制对策 2003年12月6日中央4台邀请劳动和社会保障部副部长步正发、医疗保险司司长姚宏讨论《工伤劳动保险条例》实施的有关问题。 无论企业参加劳动保险否，其企业的工伤都可得到劳动保险赔偿，非法用工也应赔偿。 赔偿范围：医疗费（护理费、伙食费） 死者一次性赔偿费 致残者长期的费用 除工资外其他费用均由保险公司负责 4、管理对策 在管理中应充分运用现代检测手段和信息技术，进行定量评价，目前已建立了科学的职业安全健康管理体系，使职业安全健康的管理逐步由传统的安全管理模式转变到质量管理与安全管理的高度统一。 5、营造安全文化氛围