如何实施一岗双责责任制幻灯片.ppt

从安全监管层面看，安监部门“综合协调和监督”的工作职能没有全面履行，对工程项目的监督检查多，对其他职能部门的安全生产管理工作综合协调和监督少。 部分单位领导的责任意识还有待增强，安全生产责任履行还不到位。相关管理部门、各级管理人员对制度文件的规定和安全责任的认识还存在一些偏见和差距。对安全生产责任主体辨析不明，主观认为安全生产是安监部门的责任，缺乏对本部门及本职岗位安全生产责任的基本认识。对责任追究的看法不一，不能从企业管理、项目管理等方面，全面分析事故发生的根本原因。 项目技术管理不到位，在施工技术方案选择上，注重经济性，疏忽安全性；现场管理中，注重进度，疏忽安全；隐患排查注重常规环节，忽视特殊环节；日常监督检查注重人的不良行为，放松了重大技术、专项方案编制和审批、变形监控量测等关键环节。 各项目必须配置项目安全生产总监，并要进入项目班子，享受班子成员的权利和待遇，行使对工程项目各个环节、各个岗位的安全监督管理职能，对涉及安全生产的重大事项具有建议权、决策权和否决权。 牢固树立“技术决定安全，方案决定安全”的意识，下大力气强化施工技术管理工作。 及时严格处理各类事故，用“触电成本”提高全体人员尤其是领导人员的安全责任意识 落实安全生产责任制重在考核 可以从一下几个方面着手： 1、按照“一岗双责”的要求，梳理各岗位的责任制。 2、建立考核机构，可由安全管理委员会进行考核，按季度考核。 3、要和项目安全管理目标的分解及安全职责的履行情况进行 4、要和日常的工作结合起来 5、要建立奖惩机制，奖优罚劣 * 集团公司北方片区安全培训 安全生产 责任重于泰山 如何推行“一岗双责” 安全生产责任制（陈思安） 2010年6月 什么是“一岗双责” ？ 字面解释，一个岗位，两种职责。即，本岗位的职责和安全职责，意思是在做好本职工作的同时要履行安全职责，和我们以前提到的安全生产，人人有责是相同，只是以前提到的是有责，现在提到的是要履责。 官方的解释，即所在的岗位对你所管理的范围、管理的区域，管理的人员和职责内的安全生产负责，而且是负主要责任。即，你管后勤，你就要对后勤的安全负责，你管生产，就要对整个生产区域的安全负责，你是项目经理，就要对整个项目的安全负责。 集团公司的解释，安全职责本就是每个岗位本职工作的一部分重要内容，强调“一岗双责”是因为全集团面临较高的施工风险和严峻的安全形势，是企业持续稳定发展的需要，从而把履行安全职责提高到一个新的高度，但目的是督促各岗位以本职工作的到位，确保安全工作的到位，重点是本岗位职责的履行，而安全就是本职工作的一部分。 为何要推行“一岗双责”的责任制？ 先看一个案例： 2009年4月27日早班，领工员廉某安排敖某和王某拆除折返线的钢管支撑托板及支架工作。早晨7点10分左右，当事人敖付成在折返基坑内拆除钢管支撑托板架时,王某回工具房拿工具。作业上方视线盲区内基坑边上有高于地表2m的土堆（前几日折返线土方回填剩余土）和泵车洗车的残留混凝土。2009年4月27日早晨7点孙某安排50装载机司机赵某由折返线倒运砂子到车站，在折返线由东往西行驶时，看见折返线基坑边有一堆回填土和混凝土，行驶道路不够宽，在操作下方视线盲区内，将基坑边的回填土和混凝土块推入基坑内，将正在基坑下方拆除钢支撑托板架的敖某砸中并埋入倒下的土体中。 事故原因分析 （一）直接原因 50装载机司机在无人指挥且没有查看基坑下方有无人员施工的情况下（不知情），擅自将剩余的回填土方及夹杂的混凝土块推下将当事人砸伤和掩埋。 （二）间接原因 1、项目部编制了土方回填的专项施工方案，方案中第9页“土方回填安全注意事项”中第5、第6、第7、第8、第9、第10、第11、第12条等条款中都规定了在进行土方回填时对基坑的防护及钢支撑拆除时的安全要求，但在实施过程中，工程技术部门对方案与现场实际情况的符合性失察，安全管理部门监督管理不到位。 2、施工现场未做到工完料清，基坑边违规堆放前几天剩余的部分回填土，形成了事故发生的起因物之一，工区管理责任不落实，项目分管领导、工程技术部门、安全管理部门监督管理不到位。 3、事故发生前一天晚上，车站进行混凝土灌注施工，混凝土罐车司机将剩余的混凝土随意倒在基坑一侧，工区没有指定专门地点倒卸，对随意倒卸的行为也没有人员进行干涉，形成了事故发生的起因物之二，工区管理存在盲区。项目分管领导、工程技术部门、安全管理部门监督管理不到位。 4、在事故发生前几天，因深圳连续下雨，暂时停止土方回填作业，但基坑的临边防护栏杆却没有及时恢复。导致装载司机“见缝插针”，随意将回填土倒下基坑，防护措施不到位。 5、在钢支撑拆除的安全技术交底安全注意事项第13条中规定“整个钢管支撑拆除过程中，现场生产人员及安