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企业安全生产标准化建设 实施指引 2012.9.12 目录 1 国家政策要求 2 上海市政策要求 3 企业安全生产标准化规范 4 企业如何实施 5 我们的服务 国家政策要求 一、国家层面的政策及要求： 1、 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发 ﹝2010﹞) 23号) 2、 《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》 （国办发 〔2011〕11号） 3、 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指 导意见》(安委 ﹝2011﹞4号) 4、 《国务院安委会办公室关于关于深入开展全国冶金等工贸企 业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办 〔2011〕18号) 国家政策要求 一、总体要求： 1、工作要求 牢固树立安全发展的理念，把经济发展建立在安全 生产有可靠保障的基础上； 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面 加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标 准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础； 坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化 企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我 国安全生产形势实现根本好转。 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发(2010)23号) 国家政策要求 二、严格企业安全管理： 3.进一步规范企业生产经营行为 4.及时排查治理安全隐患 5.强化生产过程管理的领导责任 6.强化职工安全培训 7.全面开展安全达标 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发(2010)23号) 国家政策要求 四、实施更加有力的监督管理 12.强化企业安全生产属地管理。 安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的 有关部门和行业管理部门要按职责分工，实行严 格的安全生产监督检查和管理，组织安全生产标 准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向 银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通 报，作为企业信用评级的重要参考依据。 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发(2010)23号) 国家政策要求 九、实行更加严格的考核和责任追究 28.严格落实安全目标考核。 29.加大对事故企业负责人的责任追究力度。 30.加大对事故企业的处罚力度。 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发(2010)23号) 国家政策要求 目标任务 在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标 准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建 筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶 金等行业（领域）。其中，煤矿要在2011年底前， 危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤 矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要 在2013年底前，冶金、机械等工贸行业(领域)规模以 下企业要在2015年前实现达标。 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委 〔2011 〕4号) 国家政策要求 实施方法 打基础，建章立制。 企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、 装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监 控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等 方面，严格对应评定标准要求，建立完善安全生产标 准化建设实施方案。 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委 〔2011 〕4号) 国家政策要求 （三）工作目标