淮北矿业2号文：2015年“一通三防”工作的实施意见.pdfVIP

淮矿安〔2015〕2号 关于淮北矿业 2015 年“一通三防”工作的实施意见 集团公司各单位： 经集团公司研究，对 2015 年矿井“一通三防”工作提出如下 意见。 一、总体思路 第一条 牢固树立“瓦斯是第一灾害，高值超限就会爆炸” 、 “着火就会爆炸” 的理念，落实“前瞻、集成、精细、创新” 的管理 思想，坚持“强技术、严管理、保投入、重问责” 的工作原则，以 “一通三防”高效工作平台为抓手，严格“六项指标”考核，加强人 才队伍建设，实现“124”工作目标。 二、工作目标 第二条 杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故，杜绝煤与瓦斯突出事故， 杜绝“一通三防”责任伤亡事故。 第三条 零超限、零着火。 第四条 保护层开采面积 113 万m2 ；瓦斯治理巷道 2.4 万m； - 1 - 3 区域治理钻孔293 万m；瓦斯抽采量2.2 亿 m ，瓦斯抽采率 60%； 瓦斯利用量 8080 万m3 ，瓦斯利用率36.7%。 三、掯住重点难点，提高“一通三防”工作水平。 第五条 开采保护层。落实“今年的保护层就是明年的安全和 产量”理念，优先选择开采保护层作为区域治理措施，必须把保 护层开采作为瓦斯治理工作的重点，连续、规模开采；且开采过 程中同步抽采被保护层卸压瓦斯，实现被保护层瓦斯抽采达标。 第六条 固化创新模式。必须总结固化矿井防突（瓦斯治理）、 防火、瓦斯管理模式，模式一旦确定，必须严格执行，只能创新， 不准朝令夕改。 第七条 防突预警。重点做好水平采区延深非突出煤层向突 出煤层转化，无突出危险区向突出危险区转化的防突预警工作， 必须测准参数、实事求是、不能侥幸。 第八条 瓦斯参数测定。瓦斯参数测定是瓦斯治理的基础、 依据和难点，必须做到“前瞻、规范、准确、够用”。 第九条 封闭墙管理。封闭墙质量是防火重点，墙间必须注 浆封堵严密，保证动态不跑风漏气。 第十条 高（底）抽巷管理。预防高（底）抽巷钻孔、采动 裂隙向采空区漏风是防火难点，合理选择高（底）抽巷层位设计， 要采取喷浆、注浆等防漏风处理措施。 第十一条 采掘工作面过断层及收作。采掘工作面过断层是 防火的关键时段；加快收作工作面拆除进度，落实 45 天收作封 - 2 - 闭制。 第十二条 小煤柱沿空掘进。沿空掘进防火煤柱按 3.5m 留 设，严禁在工作面回采范围外侧设置硐室。 四、完善工作体系，构建安全长效机制 第十三条 落实齐抓共管责任制。行政正职是“一通三防”工 作第一责任者，主持研究“一通三防”重大问题，保证所需人、财、 物投入；总工程师是技术管理第一责任者，负责“一通三防”技术 管理工作，行使技术决策权和指挥权；行政副职对分管范围内管 理工作负责；安监处长负监督检查责任; 副总工程师在总工程师 领导下对分管业务范围的安全技术工作负责；业务部室对分管范 围内的“一通三防”业务保安工作负责。 第十四条 高效工作平台制度化。以公司“一通三防”周剖析 会、月度例会、季度工作例会、经验交流现场会等平台为抓手， 完善“一通三防”工作机制；以典型方案设计会审、重点矿井专家 会诊的形式，带动矿区“一通三防”管理水平整体提升。矿长每月 至少主持召开一次“一通三防” （防突）专题会，总工程师每周主 持召开一次“一通三防”技术分析会。 第十五条 严格开工准入制度。掘进工作面开工前必须对掘 进过程中瓦斯、火、水等隐患进行排查，做到预知预判，超前管 控；突出危险区采掘工作面要严格执行“设计、施工、验收、评 价” 的防突管理程序；石门揭煤前必须经集团公司验收；提高突