社会动员_自主参及及政治整合_中国基层民主政治发展60年研究.pdfVIP

19 社会动员、 自主参与与政治整合 ———中国基层民主政治发展 60 年研究 徐　勇 ( , 430079) 　　:中华人民共和国的建立, 为基层民主的发展提供了基本的制度基础。从 194 9 年到 197 8 年, 执政 党 发展基层民主提出了重要设想, 并探索了基层民主的实践形式。但总的来看, 这 一时期的基层民主还属 于动员式民主, 缺乏制度化基础和发展空间, 并被群众运动所替代, 未能实现通过民主达致有效政治整合的 目的, 留下深刻教训。 1978 年后, 基层民主得到很大发展, 制度化基础日益巩固, 空间日益扩大。这种建立 在 个人利益基础上的参与式民主, 促进了国家治理的转变, 并达致有效的政治整合。 :基层民主;社会动员;自主参与;政治整合 :D62　:A　:0257-0246 (2009)06-0019-08 　　: “”, ; ① , 。 60 , , 。60, , , ? 。 、 1949 ～1978: 　　, 。, :、 , , ;, 。 , 。 , 。, , , 。, 。 , 。, , , 85%, 。 : (08AZZ003 )。 :, , “”, 。 ①　:《:——— 30》, 《》 2008 4 。 20 社会科学战线·2009 年第 6期 ·纪念中华人民共和国建国六十周年 , , , ① , “” 。 , , , 。:“, , 。”② , , ③ “”, , 。 , 。, :“ , , 。” “ ④ , , 。” , , , ⑤ , ; , , 。。 , 194 9, ⑥ 。。 , 。 , , , , 。 , , , 。 , , , “” “”;, , , , ;, ———。, 、 ( ) , 。。 , , , 。 , “, , , 、 ⑦ , ” 。, 。 。, 。, , 。, , , , , 。 ① 《》 2, :, 199 1, 563 。 ② 《》 1, :, 199 1, 3 。 ③ :《 “”:》, 《》 2007 8 。 ④ ·P·:《》, , : · ·, 1989, 40 1、 402。 ⑤ “” , “”, 。, , , 。 , , “, ” , 。 ⑥ :, ;, , 、 ;, 、 、 。 ⑦ 《》 6, :, 1992 , 543。 社会 员、 自主参与与政治整合 21 。:“, ① 。” , , 、 、;, 。, “, 、 ② , , ” 。, “ ” “、 、、 ” , , ③ 。 195 8, 《 ( )》 , “ ” “”。④ 1950 , “, ”。 “ , ”。 “, , ”。 “, ⑤ ”。 , “” “”,