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团中央书记处书记王晓就实施“青工 技能振兴计划”答《中国共青团》记者问 问：前不久，团中央在黑龙江省大庆市召开了全国“青工技能振兴计划”推进会议，对全团实施“青工技能振兴计划”作出了具体安排，请问团中央是在什么样的背景下决定实施这一计划的？ 答：“青工技能振兴计划”是由团中央、劳动和社会保障部、国资委、国家知识产权局、中国科协等部门联合启动实施的。这项计划的提出，有其深刻的历史和现实背景。从当前的国际经济发展趋势来看，伴随着经济全球化浪潮和科学技术的迅猛发展，世界范围内的产业结构调整加速进行，国际产业分工正在“重新洗牌”, 产业梯度转移进程不断加快，经济增长越来越依赖于科技进步和劳动者素质的提高。据统计，过去的十年中，欧共体成员国的科技成果转化率达到50%，国民收入增长的60—70%是以技术和知识为基础的。技术工人作为劳动者队伍的重要组成部分，作为社会财富的直接创造者和科技成果转化为现实生产力的关键环节，他们的素质越来越受到世界各国的普遍关注。我国人口是美国的4.58倍,但人力资源仅相当于美国的44.3%,人均劳动生产率仅为美国的1/25、日本的1/26、德国的1/20,单位产品的劳动力成本还高于韩国、匈牙利、墨西哥等国家。即便如此，为了保持竞争优势，美国提出了要“培训21世纪美国人”的目标，日本推出了“培养世界通用的21世纪日本人”的计划。从国内经济发展阶段来看，我国已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。发展高新技术产业和新兴产业，需要大量高素质的技术工人。用高新技术和先进适用技术改造传统产业，需要职工提高技术水平和掌握新的技能。以信息化带动工业化，提高整个国民经济的现代化水平，更需要加快培养一大批知识技能型、复合技能型的现代技术工人。而我国技术工人队伍的现状并不容乐观。在数量上，由于技术工人数量有限，供不应求成为焦点。据预测，到“十五”末，我国企业对技术工人的需求还将增加20%—25%，其中技师、高级技师的需求量将翻一番。在结构上，与现代产业结构相匹配的技术工人队伍结构应是中级和高级技术工人占多数，而我国技术工人队伍的结构却恰恰相反，在7000多万技术工人中，初级工占60%，中级工占36%，高级工、技师、高级技师仅占4%，与发达国家高级技工以上占35%、中级工占50%、初级工占15%的结构大相径庭。尤其需要注意的是，从年龄结构上看，青年在高技能人才中的比例很小，高技能人才年龄偏大，青年高技能人才严重短缺。随着老一代高技能人才逐渐退休，很多企业原本就奇缺的高技能人才将后继乏人。总之，技术工人整体素质不高，高技能人才数量短缺，特别是技术工人队伍的年龄结构极不合理的现状，对我国特别是我国企业竞争力的提升构成了“瓶颈”制约。 进入新世纪新阶段，党中央、国务院认真分析国际国内形势，从党和国家事业发展的战略高度，作出了实施人才强国战略的重大决策，提出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针。共青团全国青年人才工作会议深入学习贯彻全国人才工作会议精神，按照实施人才强国战略的要求，对新时期共青团青年人才工作进行了全面部署。青年职工是企业职工的主体，分布在企业生产经营体系的各个层面，在企业改革发展中发挥着重要作用。本世纪头二十年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是当代青年职工成长成才、建功立业的黄金年华。青年技术工人是技术工人队伍的有机组成部分。从一定意义上讲，青年技术工人队伍建设水平的高低决定着我国技术工人队伍的发展前景。站在新的历史起点上，贯彻落实全国人才工作会议和共青团全国青年人才工作会议要求，培养和造就一支政治坚定、规模宏大、技能过硬、结构合理的青年技术工人队伍，引导他们在全面建设小康社会的实践中成长成才、建功立业，是各级团组织和广大团干部的光荣任务和历史责任。基于以上原因，团中央决定联合有关部委启动实施“青工技能振兴计划”。 问：请问实施“青工技能振兴计划”的总体思路、工作目标是什么？你们准备采取什么具体措施推进这项工作？ 答：今后一个时期，实施“青工技能振兴计划”的总体思路是，以“三个代表”重要思想为指导，以培养一批技术技能型、知识技能型、复合技能型青年人才为目标，以提高青年技术工人的技术能力、创新能力和知识产权意识为重点，以组织技能培训、开展技能竞赛、加强面向青年的职业技能鉴定工作为途径，以机制建设为保障，造就一支规模宏大、结构合理的青年技能人才队伍，为深化青年创新创效活动提供人才支持，为企业保持持续的成长能力奠定人才基础。 工作目标是，在今后五年内，通过切实有效的工作，使80%以上参加计划的青年技术工人的技能水平在现有的基础上提升一个技术等级，培养青年高级工40万名、青年技师7万名、青年高级技师3万名。这个目标，是团中央与劳动和社会保障部共同商定的，是一个比较切实的目标。 我们