工程项目建设和审批程序20100625正式.ppt

2 项目建设和审批的主要内容 2.3.2 工艺包的主要内容与深度 附:项目立项至申办施工许可证流程图(典型的) 附:项目立项至申办施工许可证流程图(典型的) 2.4.2 中资项目与外资项目设计要求的差异 外资项目非常注重对PFD和PID为标志的各阶段设计审查 不少外资项目往往要求三维配管设计（PDS/PDMS） 外资项目往往要求中英文设计文件 外资项目往往对公用工程与工艺管道同样深度要求，而国内特别民用项目则相对较粗 * 2 项目建设和审批的主要内容 2.4.3 业主、设计单位与专利/专有(引进)技术提供单位的责任 业主应提供设计所需的有关基础资料，并对设计审查，以及与政府部门的协调及报批 设计单位应全面完成整个设计并对其负责 专利/专有(引进)技术提供单位应对设计单位的详细设计进行审查和确认，并对此负责 * 2 项目建设和审批的主要内容 2.5 现场施工开车服务 2.5.1 设计单位的责任 负责设计交底 负责处理施工安装中与设计有关各专业各类技术问题 配合试车开车 现场服务有利于成才、成长 2.5.2 现场服务中的有关文件 设计联络单 设计变更单 提交业主的备忘录 * 2 项目建设和审批的主要内容 3.1 项目立项的审批 3.1.1 上报主要文件 项目建议书 项目申请报告 中外投资方营业执照，最新企业财务报表及开户银行资信证明 投资方董事会决议 银行出具的融资意向书 3 项目建设和审批的主要环节和程序 * 规划部门出具的选址意见书 国资土地部门出具的项目用地预审意见 环保部门的初步意见 设立项目公司的申请书及章程 根据主管部门要求可增加或减少有关材料 * 3 项目建设和审批的主要环节和程序 3.1.2 主要批文 主管部门出具的批准立项的文件(主批文) 规划部门的初步意见 国资土地部门的初步意见 环保部门的初步意见 消防部门的初步意见 供电部门的初步意见 其它有关批文 * 3 项目建设和审批的主要环节和程序 3.2 项目可研报告及专项报告的审批 3.2.1 上报的主要文件 项目预可行性研究报告 项目可行性研究报告及专项报告 项目建议书或项目申请报告的批文 规划土地部门厂址选择报告的批文 主要原辅材料以及动力供应等合作协议书或意向书 资金筹措的意向书 * 3 项目建设和审批的主要环节和程序 投资各方的材料，包括资信证明、资产负债表和损益表，各方法定代表人证明，合营各方签署协议书等 建立股份公司的申请书和章程（如立项阶段未提交） 以资产出资时的有关资产评估文件 环境影响报告书或环境影响报告表及其专家评审意见和批文 其它需要上报的材料 * 3 项目建设和审批的主要环节和程序 3.2.2 主要批文 主管部门对预可研报告和可研报告的批文(主批文) 规划部门的批文 土地部门的批文 环保部门的批文 消防部门的批文 安全生产监督部门的批文 职业卫生部门的批文 其它有关部门的批文 * 3 项目建设和审批的主要环节和程序 3.3 项目初步设计的审批 3.3.1 上报的主要文件 初步设计文本，包括设计说明（含环保、安全、卫生、消防、节能专篇）、概算及有关图纸表格 可研审批阶段所获得的规划、环保、安全、消防、卫生等政府部门的批文 3.3.2 主要批文 政府主管部门对初步设计的批文(主批文) 需再次进行审查的有关政府部门的批文，如：消防、安全、卫生等 * 3 项目建设和审批的主要环节和程序 3.4 项目可研专项报告和专项评价报告 3.4.1 项目可研专项报告 专项报告：环境保护、劳动安全卫生、消防、节能 专项报告内容：项目总体背景及情况，专项研究内容 专项报告与可研报告：为相关部门方便审批，在可研报告基础上单列成册 * 3 项目建设和审批的主要环节和程序 3.4.2 专项评价报告 专项评价报告包括： 项目环境影响（预）评价报告（环评）(项目环评,区域环评,环评表)(可研阶段完成) 安全(预）评价报告（安评) 项目职业病危害（预）评价报告（卫评） 节能（节水）评价报告（按要求） 专项评价报告编制与审批 由相应资质证书的单位负责编制 组织行业专家组进行审查 由相关政府部门审批 * 3 项目建设和审批的主要环节和程序 3.5 项目报建与报监 3.5.1 项目报建 向项目建设主管部门（如建委、建设厅）报建 在项目立项后或可研获批后报建 由业主报建，报建后获项目IC卡 3.5.2 项目报监 向项目质量监督和安全监督部门报监 在项目可研获批或初步设计获批后报监 由业主或以业主名义由承包单位报监 3.5.3 项目建设过程中接受质监和安监部门的定期和不定期检查和抽查 * 3 项目建设和审批的主要环节和程序 3.6 项目竣工验收 开车前预验收 工程质量验收：单项，单体，整体 项目竣工文件：竣工图，竣工报告等 政府档案部门对竣工