我国新型城镇化的若干策略问题探讨-中国区域发展网.pdf

Vol .9,No.4,2014 新型城镇化 我国新型城镇化的若干策略问题探讨 Se 3 1, 2 4 姚士谋 陆大道 王成新 .中国科学院南京地理与湖泊研究所，江苏南京210008；2.中国科学院地理科学 （1 与资源研究所，北京100101；3.香港浸会大学当代中国研究所，香港；4.山东师范大 学，山东济南250014） 摘 城镇化问题是当代中国社会经济发展的综合性课题。在分析我国国情条件下新型城镇化的制约因素基 要： 础上，着重从地理空间与自然资源保护的角度，探索我国新型城镇化三个理论与实践问题：（1）如何认知我国新 型城镇化的基本特征与新的路径，（2）在全球经济一体化形势下，如何构建新型城镇化的创新模式，（3）在新型 城镇化实施过程中，如何认识我国城镇化本身的发展规律，走具有中国特色的新型城镇化道路。 关键词：新型城镇化；综合性；创新模式；发展规律 Abstract:U withChinesecharacteristics. Keywords 在全球经济一体化的新形势 类历史上前所未有的。城镇化率从 数量没有质量或者城镇化质量较 下，我国社会经济发展一直保持了 20％提高到40％，英国经历了120 差。另外，由于我国在发展过程中 快速前进的新局面，过去十年我国 年，法国100年，德国80年，美国 明显的“城市偏向政策”，从农业中 经历了世界上最大规模的城镇化 40年（1860～1900年），而我国仅 获取剩余补贴工业和城市的发展， ] [2 。 过程。2012年我国国内生产总值仅用了22年（1981～2003年）大量的生产要素和资本向城市集 20 00年前后，美国和日本等世界 （GDP）已达到51.9万亿元，成为全 中，在推动工业化和城市化的同 球仅次于美国的第二大经济实体， 高收入国家的城镇化率已达到了 时，城乡差距越拉越大。针对上述 76%～80%，但他们从事二、三产业 全国城镇化水平也达到了52.6%， 严峻问题，李克强总理在中央经济 达到了发展中国家中等以上水平。 的人口高于这个比例，国家已实现 工作会议强调指出，城镇化作为我 1980年，刚刚改革开放之初，我国了现代化。中国城镇化在不少地区 国扩大内需的最大潜力，我国要摆 百万人口以上的特大城市仅有15 出现“冒进”的现象，造成中国许多 脱传统城镇化的老路，走新型城镇 [4 ] 习十八大有关新 城市只追求外表繁荣的现象，城市 。在学 个，1990年达到31个，2012年则