职业卫生监督及管理-开封安全生产监督管理局.PPT

全面加强全社会安全生产宣传教育 安全监管总局网站2016/05/10稿件来源：安全监管总局人事司（宣教办） 安监总局、中宣部等8部委联合发文 日前，国家安全监管总局、中共中央宣传部、教育部、文化部、国家新闻出版广电总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会等8部门联合下发《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》。《意见》是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神、细化落实“十三五”规划相关部署要求的重要举措，旨在通过全面加强全社会安全生产宣传教育，牢固树立安全发展理念，增强全民安全文明素质，进一步提高全社会整体本质安全水平，提升人民群众安全感。 据了解，当前我国安全生产状况虽然总体向好，但仍处于事故多发期易发期，重特大事故多发势头尚未得到有效遏制。全社会安全素质虽然明显提升，但安全发展观念和安全生产红线意识树立得还不够牢，统计分析显示，90%以上的事故是由人的不安全行为造成的。 中国舰载机第一人罗阳 罗阳(1961.6-2012.11.25)，辽宁沈阳人。研究员级高级工程师。沈阳飞机工业(集团)有限公司董事长、总经理、党委副书记。2012年11月 25日12时48分执行任务 时，突发急性心肌梗死 、心源性猝死，经抢救 无效，在工作岗位上殉 职，终年51岁。 我理解职业卫生安全监督工作人员及服务机构的辛苦和苦闷 一、导师团队的重要任务任重道远； 二、“婆媳”关系错综复杂； 三、严格和辛苦绝大多难以被企业理解； 四、行政管理和心理管理存在一定距离； 五、整体社会、企业、法规认可文化滞后带来的困惑； 六、监督和被监督之间的契合继续需要探讨； 提醒大家注意 1、不要忽略微信、QQ、媒体的作用，正确、谨慎、科学的处理信息发布和有效反应； 2、不要轻视企业人员对职业健康的反应； 3、建立良好的沟通机制，及时、及早、有效预防职业卫生事件的发生； 4、企业和谐人文文化建立； 5、抽点儿事件，了解点儿职业卫生知识和法规； （九）第二章第16条“用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，并督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用，不得发放钱物替代发放职业病防护用品。用人单位应当对职业病防护用品进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效，不得使用不符合国家职业卫生标准或者已经失效的职业病防护用品。” （十三）第二章第29条：“用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。用人单位违反本条规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业，用人单位不得因此解除与劳动者所订立的劳动合同。” ——这一条引自《职业病防治法》第三十四条。 这里主要是基于以下考虑： 1.本条的法律责任由安全监管部门来执行； 2.告知本身是预防职业病的一种重要手段。 第四章法律责任，共10条，重点解读第48条。 （十六）第四章第48条“用人单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正，可以并处5千元以上2万元以下的罚款：（一）未按照规定实行有害作业与无害作业分开、工作场所与生活场所分开的；（二）用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的。” 这里主要是基于以下考虑： 1.前有规定，后有罚则，才能有利于落实； 2.保证第9条关于用人单位主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训规定的落实； 3.保证本规定第12条关于有害作业与无害作业分开，工作场所与生活场所 分开的要求的落实。 《工作场所职业卫生监督管理规定》解读 第十三条 安全生产监督管理部门应当建立健全举报制度，依法受理和查处有关用人单位违反本办法行为的举报。 任何单位和个人均有权向安全生产监督管理部门举报用人单位违反本办法的行为。 第十四条 用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的，责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款。 《工作场所职业卫生监督管理规定》解读 第十五条 用人单位有关事项发生重大变化，未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的，责令限期改正，可以并处5千元以上3万元以下的罚款。 第十六条 《职业病危害项目申报表》、《职业病危害项目申报回执》的式样由国家安全生产监督管理总局规定。 第四条 职业病危害项目申报工作实行属地分级管理的原则。 中央企业、省属企业及其所属用人单位的职业病危害项目，向其所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门申报。 前款规定以外的其他用人