采访通知-乐施会.DOC

乐施会“5.12汶川地震”六个月工作报告 目录 前言﹕非政府组织与政府之间如何合作重建产生协同效应？ 5.12地震灾情最新情况 中国政府如何回应是次地震 乐施会的工作范围(截至2008年11月11日) 财务状况﹕ 4.1 乐施会最新的筹款数字 4.2 乐施会至今已启动的开支项目 4.3 乐施会未来重建工作的预算 乐施会重建策略规划的制定依据 乐施会重建策略规划内容及相关时间表 6.1 四川省的重建策略规划 6.1.1 四川省灾后重建策略规划的实施时间表 6.1.2 四川省首批重建点选定 6.1.3 四川小区灾后重建规划的资源分配 6.2 甘肃省的重建策略规划 6.2.1 甘肃省灾后重建策略规划的实施时间表 6.2.2甘肃省首批重建点选定 6.2.3 甘肃省小区灾后重建规划的资源分配 合作伙伴的选择原则 为合作伙伴提供培训，建立其能力 8.1 四川的培训 8.2 甘肃的培训 已启动的各项新项目 9.1 「贫困母亲爱心互助生猪养殖」项目 9.2 「边远贫困少数民族村在512大地震灾后恢复重建与发展进程中的本土文化保护对策研究与政策倡导」项目 9.3 紧急响应震后发生的灾害及应付震后首个冬季 9.4「汶川地震灾后重建工作国际经验调研及项目规划」项目 四川省和甘肃省灾后重建的人力资源分配 其它工作 11.1 为新成都办事处同事提供培训 11.2 乐施毅行者—邀请四川灾民及乐施会义工组队参与 11.3 向捐款者问责 11.4 学校讲座 前言﹕非政府组织与政府之间如何合作重建产生协同效应？ 乐施会中国部总监廖洪涛 5,12地震发生至今已六个月，作为在当地协助赈灾及灾后重建的国际非政府组织其中的一员，乐施会在过程中，与中国政府及其它非政府组织，一直维持着深切的协作及互动，发挥不同的角色功能，为赈灾以至重建工作，产生协同效应。 回顾地震发生之初，中国政府以高透明度的处事手法，向全世界发布四川的灾情，并容许不同国家、地区及国际救援组织，在当地展开赈灾工作。在这段期间，中国政府尽力抢救生命，并通报灾情，令包括乐施会在内的非政府组织，顺利开展各项赈灾及派发紧急物资。当中中国政府与不同的相关群体，各司所长。以临时房屋为例，中央政府下令加快生产帐篷及板间房屋，解决灾区灾民的住屋需要；而乐施会则提供日常生活所需、公共卫生及心理辅导方面的支持。 正如本会的《5.12地震首月工作报告》及《5.12地震三个月工作报告》提及，乐施会在与中国政府及地方政府协调沟通下，选择灾情较重，及偏远的农村地区开展赈灾工作。在合作过程中，乐施会向当地政府及合作伙伴，展示应有的问责及具透明度的工作手法及理念，当中包括采购过程，由灾民与领导组成的小组协商派发物资安排，通报所有受惠群体派发物资的消息，及做好应有的派分物资纪录等。中央电视台亦曾采访及报导乐施会的工作情况，介绍了我们的工作手法。 在灾后六个月的今天，重建工作已陆续开展。非政府组织与中国政府之间的协作，亦揭开了新的一页。 乐施会认为，重建工作不单止是在硬件方面，恢复受灾地区受灾前的旧貌，及回复受灾群众原来的生活，而是该如何利用重建的契机，协助当地长远的可持续发展，及为贫穷的受灾地区改善生活，甚至脱贫。 早在六月的时候，国务院的《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》及《国务院办公厅关于印发汶川地震灾后恢复重建对口支持方案的通知》相继出台，订立了由国家推动的重建方向、项目优先次序，与及确立19个省市在四川进行为期3年的对口帮扶。在这个规划下，非政府组织角色更见重要，原因如下﹕ 与政府进行互补作用﹕ 由于5.12的灾情严重，即使政府制订重建优先次序，及19个省份参与对口帮扶，非政府组织亦有空间在不同项目及工作点选择上，与政府进行互补。以乐施会为例，我们选择得到政府及外界资源较少的偏远农村地区工作。 善用资源﹕ 从非政府组织角度而言，乐施会不希望出现一些重建区域有资源过度 正如前述，重建工作刚刚开始，乐施会的同事正为启动不同重建项目，作好前期准备。在这份《5.12地震六个月工作报告》内，读者可以了解，乐施会期间如何致力与不同的相关群体互相配合，令重建工作，不单令5.12地震灾区早日回复，更有助当地未来的发展，以加强未来当地应付天灾的能力，亦协助当地贫穷地区脱贫。 本人亦借机会，向一直支持乐施会工作的朋友致谢﹗你们的支持，正是我们努力不懈地投入5.12地震灾区工作的原动力﹗就让我们继续以「乐施毅行者」并肩克服困难的精神，继续未来的工作。 乐施会5.12地震六个月工作报告 5.12地震灾情最新情况 于2008 年5 月12 日，中国发生黎克特制8 级地震，震央位于四川汶川，是次地震的强度，为中华人民共和国自1949年建国以来，所遇到的最强地震。截至11月11日，5.12地震及其余震，共造成69,227人死亡，17,923人失踪，