颠倒的世界南方崛起联合国贸易和发展会议-Unctad.PDFVIP

联 合 国 TD/485 联 合 国 Distr.: General 贸 易 和 发 展 会 议 10 May 2012 Chinese Original: English 第十三届大会 卡塔尔，多哈 2012 年4 月21 日至26 日 颠倒的世界：南方崛起 贸发十三大特别会议 2012 年4 月23 日在多哈卡塔尔国家会议中心举行 贸发会议秘书处编写的概要 GE.12-50809 (C) 190612 220612 TD/485 颠倒的世界：南方崛起 1. 这次专题讨论由南方中心担任联合主办方。专题讨论人如下：贸发会议发展 中国家经济合作和一体化股主任Richard Kozul-Wright 先生、南方中心执行主任 Martin Khor 先生、南非贸易和工业部长Rob Davies 先生、印度商务和工业部长 Anand Sharma 先生以及联合国大学世界发展经济学研究院首席经济学家兼副院 长Tony Addison 先生。 2. 本次讨论的主要目的是进一步阐述由贸发会议和南方中心提出的“南方崛 起”的理论及南南合作的作用。秘书处重点介绍了发展中国家经济合作和一体化 股即将推出的关于这个问题的报告，然后讨论了报告的主要内容，包括在增长和 发展的成功经验中政策空间的核心作用，利用产业政策(包括农业和服务业)指导 经济转型的必要性，社会包容的迫切要求(包括增长的就业内容) 。 3. 发言指出，经典话语(来自国际金融机构、全球咨询公司和一些国家政府) 张，发达经济体陷入长期停滞状态，既然一些发展中大经济体一直在强劲增长， 它们应当承担更多的责任，拉动全球经济，并通过南南合作为国际援助出资。 (换名话说，如果南方崛起是不可避免的，那么南方并不需要政策变革，新的全 球秩序会同时出现。)按照这种话语，这些应当成为贸发会议今后工作的重点领 域。 4. 参加讨论的人员一致认为，上述观点是存在偏差和不准确的。首先，尽管全 球经济架构出现显著变化，包括贸易模式、投资来源和目的地以及相对增长率的 变化，但南方经济体仍然比北方经济体小得多，并普遍面临贫穷、基础设施缺 乏、失业痼疾等共同的严重问题。 5. 其次，发展中经济体具有许多显著的脆弱性，今后几年中有可能受到经济形 势恶化的影响，从而损害到它们向发达经济体的初步靠 。这些问题包括：初级 商品价格可能下滑(鉴于围绕初级商品高价格所建立的金融体系的脆弱性，价格 下滑会产生严重的影响) ，许多发展中经济体缺乏包容性增长，为保持增长迫切 需要对基础设施进行大量投资(包括技术、信通技术和能源) 。 6. 第三，经典话语主张，南方崛起是自动的(即不可避免的) ，并得到 流经济 政策的支持。会上指出，这种观点过于简单化了。为使南方保持增长，积极的政 策指导和北南合作仍然是必不可少的。 7. 全体与会人员都认为，减贫和社会包容这一对问题的解决办法并不仅仅取决 于良好的“一般”宏观经济政策。解决办法围绕着具体的产业政策，这些政策将 穷人包括进来，创立更加平衡的经济增长模式，可以部分弥补大多数穷国规模较 小的缺陷。但是，执行这些政策需要充足的政策空间。专题发言者们一致认为，