我国农民工社会保障问题的分析研究.pdfVIP

我国农民工社会保障问题研究 政治经济学专业硕士研究生：张薇平 指导教辉：欧定福教授 摘要 当前表懿工已经成为我国一个特定杜会群体。具有十分突出的中国特色，魁城乡二元社 会结构的产物，与我国工业化、城市他发展战略密切楣关。农民z不单纯是经济发展过程的 辩赘瓣嚣释蠲部性翘惩，褥是一个复杂的社会阏嚣，牵涉囊一系捌有关串罾聪代纯进程魏黧 太问题，如公平、发展、地区差距、社杂稳定等等。2l世纪前20年是我国全两建设小康社 会的薪黔段，经济发展黢蒸本走向是羔业他、城市他和开放型经济。这也是我《】势斩农民工 蜘惹韵基本宏观背景。本文试图在此宏观背景下，撵讨农民工静社会保障问壤。党中央磅确 指出解决“量农”问题的根本出路在乎转移农村富余劳动力，但掰前阻碍流动人口市民化的 裁瘦障碍燕城乡二元雏技套傈瘴割痍。城乡二元爨鼓会攥簿割度蜜捧。使避城势工的农民茏 法得到城镇社会保障制度的覆盖，无以化解从农村人口转变为城市人口过程中的市场风险， 其结果必将悬农民因缺乏社会保障而降低城市化动机，从而延缓了我国农村人口城市化进 程。因魏，妊须建立铮瓣农民工靛社会保簿稍度，将其雏^鞋会绦薅体系，健避流羲太叠魏 市民化，从而为农村人口的城市化提供制度保证。在城乡二元结构中，农民工在就业机会、 劳动安全、王资收入、教育等善方面与城市居民有较大的差别，健最重要的是在桂会保障方 厦与虢镇蘑怒相距甚远，可l；王说农民工瓣社会裸漳蒸本上还处予空自。所戳，豢真正静群凌 好维护好农惩工的权益治本之策就是骤为他们建立社会保障。 本文曹兜对农民工挂套攥障姆蓉瓣璇状进程深入考寨，得出其缺失的主簧瓣医有制度簿 碍、立法滞艏、观念束缚、管理困难替。接着对建戴农民工社会保障制度豹必簧性和可行性 做了系统而严格的论证。建立农民工社会保障有着擞太的社会意义、政治意义、经济意义， 丽时鞋表甓置喜隽氇擐鬟簧。文章对黧寡熬玫艳、经貉和鞋会蔷巾方嚣懿特撼避抒了势辑· 尤其是从资盎的筹集角度探讨了建立农民工社会保障的可行性，诞实了我国目前已基本具备 了建立农民王社会保障制度的条件。最后在这些分析的基础上，从农民工群体的特征和可操 诈的篱度出靛。摄窭农鹣王的挂会嫌簿铡度痉势类分摄建立。曹巍确立强翱性王葫探验，箕 次是医疗保险，再次是养老保险，最后是社会救助。 荚譬词：农民工 技会保障 制度 ResearchonSocial ofPeasant Security 侈白rkersinChina Masterof ofPolitical Weiping major Economics：Zhang Wenfu Supervisor：Prof．Ou Abstract Inrotgut workershavebccomeanewsocial years，peasant colony．However, workers’socialstillhasnotbeenattendedto not securityyet a．ybody．This pedant by the ofindustrializationandurbanizationofour hindersCOUrse onlyseriously country, butalsocauseshiddentroublesforsocial