农村土地流转剖析.pptVIP

农村土地流转、改革 结合中国古代土地改革以及中国土地现状的分析 农村土地流转基本概念 概念：农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式 ，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。农村土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物 ，通过土地流转，可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。 类型：当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、入股、合作等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同。 农村土地改革 新中国历史改革 第一次土改：第一次是抗日战争时期（1941年），实行地主减租减息，农民交租交息的土地政策。 第二次土改：第二次是人民解放战争时期，1947年，中国共产党召开全国土地会议，决定在解放区进行土地改革，制定了《中国土地法大纲》。收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地。 第三次土改 ：第三次在1950年中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，废除封建土地所有制，实行农民阶级的土地所有制。 解放区群众登记丈量土地 中国古代主要的几个土地改革 中国最早的土地制度出现在西周，叫“井田制”。是我国古代社会的土地国有制度。领主交纳贡赋制 。 到了春秋战国确立了土地私有一直到汉朝都在沿用，并按亩收税。齐国管仲的“相地而衰（cui）征”和鲁国的“初税亩”。 北魏孝文帝改革确立封建土地国有制，均田制、租庸调制、 府兵制是三位一体。 北宋王安石变法：方田均税法政府重新丈量土地。按照每户占有土地的多少和贫瘠收取赋税，官僚、地主不得例外。这些保证了农民的生产时间，增加了国家的财政收入。 中国现在的土地政策 根据我国《宪法》《土地管理法》及其实施条例的规定，我国土地使用制度内容包括以下方面： 土地的权利归属制度：即全民所有制和劳动群众集体所有制。 土地所有权禁止转让制度：任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。 国家实行土地登记制度：依法对和县行政区域范围以内的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的的登记 。 国家实行国有土地有偿有限期使用制度。除国家核准的划拨土地外，凡新增土地和原使用的土地改变用途或使用条件、进行市场交易等，均实行有偿有限期的使用。 国家实行土地用途管制制度：严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实和特殊保护。 国家实行保护耕地的制度 ：国家实行占用耕地补偿制度。照“占多少，垦多少”的原则， 进行补偿。 国家建立土地调查制度和土地统计制度：县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门根据土地调查成果、规划土地用途和国家制定的统一标准，评定土地等级。 * * *