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刑事诉讼法的基本原则
刑事诉讼法
第二章
刑事诉讼法的基本原则
第一节基本原则概述
刑事诉讼法的基本原则,是指反映刑事诉理念和目的的要求,贯穿于刑 事诉讼的全过程或者主要诉讼阶段,对刑事诉讼过程具有普遍或者重大指导意 义和规范作用,为国家专门机关和诉讼参与人参与刑事诉讼必须遵循的基本行 为准则。
刑事诉讼法的基本原则,一般具有以下特点:
体现刑事诉讼活动的基本规律。这些基本法律准则有着深厚的法律理 论基础和丰富的思想内涵。例如,未经人民法院依法判决,对任何人都不得确 定有罪原则,要求确定被告人有罪的权力由人民法院统一行使,其他任何机关、 团体和个人都无权行使。这一原则所体现的理念和内涵为法治水平较高的国 家所普遍采纳,也体现了刑事审判活动的基本规律。
必须由法律明确规定。刑事诉讼原则可以由法律明文规定,包括宪法 或者宪法性文件,刑事诉讼法及其他法律,联合国文件,某些区域性组织的文件 等,也可以体现于刑事诉讼法的指导思想、目的、任务、具体制度和程序之中。 刑事诉讼法的基本原则必须由法律作出明确规定。刑事诉讼法规定的基本原 则包括两大类:一类是一般原则,即刑事诉讼和其他性质的诉讼必须共同遵守 的原则,如以事实为根据,以法律为准绳原则;公民在法律面前一律平等原则; 各民族公民有权使用本民族语言文字进行诉讼原则;审判公开原则;保障诉讼 参与人的诉讼权利原则,等等。另一类是刑事诉讼所独有的基本原则,如侦查 权、检察权、审判权由专门机关依法行使原则;人民法院、人民检察院依法独立 行使职权原则;分工负责、互相配合、互相制约原则;犯罪嫌疑人、被告人有权获 得辩护原则,等等。
—般贯穿于刑事诉讼全过程或主要诉讼阶段,具有较普遍的指导意义。刑 事诉讼法的基本原则是规范和调整整个刑事诉讼程序的原则,适用于刑事诉讼的各 个阶段或主要阶段,国家专门机关及其工作人员以及各诉讼参与人都应当遵守。
4.具有法律约束力。基本原则虽然较为 抽象和概括,但各项具体的诉讼制度和程序都 必须与之相符合。而且,在具体诉讼制度没有 作出详细规定的时候,可以直接适用刑事诉讼 法的基本原则,即刑事诉讼原则具有弥补法律 规定不足和填补法律漏洞的功能。
第二节侦查权、检察权、审判权由 专门机关依法行使
刑事诉讼法第3条第1款规定,对刑事案 件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负 责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理案件的 侦查、提起公诉,由人民检察院负责。审判由人 民法院负责。除法律特别规定的以外,其他任 何机关、团体和个人都无权行使这些权力。
除此之外,以下法律条文也体现了该原则 的精神和内容:(1)国家安全机关的侦查权。刑 事诉讼法第4条规定,国家安全机关依照法律 规定,办理危害国家安全的刑事案件,行使与公 安机关相同的职权。(2)军队保卫部门、监狱的 侦查权。刑事诉讼法第290条规定,军队保卫 部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。 对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。
侦查权、检察权、审判权由专门机关行使原 则的含义主要有三个方面:
办理刑事案件的职权具有专属性和排 他性。侦查权、检察权、审判权只能由公安机 关、检察机关、人民法院等专门机关行使,其他 任何机关、团体和个人都不能行使。
各专门机关在办理刑事案件时有明确 的职权分工。审判权只能由人民法院行使;检 察权只能由人民检察院行使;侦查权只能由各 法定的专门机关依照立案管辖范围行使。具体 而言,各侦查主体的侦查权限是:(1)检察机关 对贪污贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪,国 家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑 讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权 利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪行使侦 查权。对于国家机关工作人员利用职权实施的 其他重大的犯罪案件,需要由人民检察院直接 受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以 由人民检察院立案侦查。(2)掘家安全机关对 危害国家安全的刑事案件行使与公安机关相同 的侦查权限。(3)军队保卫部门对军队内部发 生的刑事案件行使侦查权。(4)监狱负责对罪 犯在监狱内犯罪的案件进行侦查。(5)其他案 件由公安机关负责侦查。
3.专门机关必须依法行使侦查权、检察 权、审判权。所谓“依法”,既包括依据宪法,还 包括依据刑事实体法与刑事程序法。
第三节严格遵守法律程序
刑事诉讼法第3条第2款i定,人民法院、 人民检察院和公安机关进行刑事诉讼,必须严 格遵守本法和其他法律的有关规定。
该原则的基本含义是:
人民法院、人民检察院和公安机关在进 行刑事诉讼活动时,必须严格遵守刑事诉讼法 和其他有关法律的规定,不得违反法律规定的 程序和规则,更不得侵害各方当事人和其他诉 讼参与人的合法权益。这里所说的“其他法 律”,是指所有与刑事诉讼程序有关的法律,如 刑法、法院组织法、法官法、检察院
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