协同视角下高校工会构建服务教职工体系研究论文.pdfVIP

第23卷第1期 山东工会论坛 Vol．23　No．1 2017年2月 Shandong　Trade　UnionsTribune Feb．2017 【工会工作研究】 协同视角下高校工会构建服务教职工体系研究 钱　程 （江苏师范大学科文学院，江苏　徐州　221116） ［摘　　要］建立健全服务教职工体系，创新服务教职工思路载体是高校工会组织履行工作职能，切实维护和发展教职工 权益的重要举措。面对长期以来高校工作组织和服务体系行政化、娱乐化、模式化和碎片化等问题，须运用协同视角，从 技术创新、分类指导、引入竞争、多方协同、完善网络五个方面提出建立智慧化、专业化、多维化、效能化和长效机制的 服务教职工体系的路径选择，以满足教职工各个层面、多元化、全方位的服务需求。 ［关键词］协同视角；高校工会；服务体系 ［基金项目］本文为江苏师范大学2016年工会、教代会理论与实践研究立项课题“协同视角下高校工会建立教职工服 务体系研究”（课题编号：201615）的阶段性研究成果。 ［中图分类号］D412.6　　　　　　［文献标识码］A　　　　　　［文章编号］2095-7416（2017）-01-0048-04 中国工会十六大提出，要围绕党和国家工作大 的问题 局,立足群众组织特点优势,在推进中国特色社会 （一）工会组织及服务体系行政化 主义伟大事业中充分发挥工会组织作用；要注重提 工会组织行政化根源于制度性设计,是体制衍 升服务科学发展、服务职工群众的能力,主动争取 生出的结果[2]　(P12)，工会作为连接党和政府与职工 更多资源和手段,推动形成社会化工作格局；要切 之间的纽带,自上而下代表国家的整体利益,具有 实维护和发展职工权益，着眼于更好地满足职工群 作为国家工具的国家属性。同时，又自下而上传递 众多层次需求，努力构建服务职工工作体系。服务 工人要求,具有作为工人组织的社团属性,是双重 职工体系具有系统性、整体性、差异性、社会性、 职能。由于历史的原因，其政治功能性大于社会功 渐进性等特点。[1](P29) 当前，多数高校工会组织通 能性。高校工会无论是组织形式还是工作方式方法 过多年的探索与实践，基本建立起了具有本校特色 都存在“行政化”和“机关化”现象，其组织运行 的服务教职工体系，但是随着我国高等教育事业的 和事务活动的开展往往会受到学校教学、科研、学 科学发展和结构不断优化，以及移动互联网等现代 生等业务工作的影响和制约，甚至要求服从和让步， 信息技术的深入应用，高校教职工的价值观念，学 缺乏工作上的独立性和自主性。在具体工会工作开 习、生活方式，交往形式等发生了深刻的变化，对 展和实施过程中，会因为党政指令的干扰，在履行 于学校工会的服务要求也不断提升，日趋多元。对 “维护、建设、参与、教育”职能时存在妥协、失 此，高校工会组织须从协同视角下，通过多方互动 语和缺位现象。长期的行政化使工会组织不能充分 与合作，构建起结构合理、运作科学、管理有效的 履行其应有的职责,服务体系运行不畅。服务体系 服务体系，最大限度地为满足教职工各个层面、多 “唯上”的指导思想和“自上而下”行政命令式的 元化、全方位的服务需求，不断提高教职工的获得 运行方式也使工会活动停留在学校层面和工会干部 感。 表层，脱离了院系基层工会组织及广大教职工群众。 一、高校工会服务教职工体系现状及存在主要 （二）服务体系领域和内容娱乐化 收稿日期：2016-12-04 作者简介：钱程（1981-），男，江苏洪泽人，理学硕士，江苏师范大学科文学院助理研究员。 48 万方数据 钱　程:协同视角下高校工会构建服务教职工体系研究 全心全意为教职工服务是高校工会的根本宗 够，工会建设目标模糊，缺少战略规划和顶层设计， 旨,发挥党联系教职工群众的桥梁