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- 2017-09-01 发布于河南
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土地管理知识集锦
土地管理知识集锦
1、什么是征用土地?征用土地的审批权限是什么?
征用土地是国家为了社会公共利益的需要,依照法定程序将农民集体所有的 土地转变为国有土地,并依法给予被征用土地单位和个人一定补偿的行为。
征用土地实行国务院和省级人民政府两级审批制。国务院批准征用土地的权限是:(1)征 用基本农田;(2)征用基本农田以外的耕地超过35公顷;(3)征用其他土地70公顷以上。 征用基本农田以外的耕地或其他土地在上述面积限额以外的,由省、自治区、直辖市人民政 府批准。
市、县人民政府没有征用土地的审批权。
2、建设项目的供地方式有哪几种?
建设项目的供地方式有下列几种:
(1)国有土地使用权划拨。是指经县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将国有土地交付其使用,或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
(2)国有土地使用权出让。是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者,由土地使用者向国家交付土地使用权出让金的行为。
(3)国有土地使用权租赁。是指国有土地所有者或使用者将国有土地使用权在一定时期内单独或连同地上建筑物、其他附着物出租给承租人使用,并由承租人向出租人支付租金的行为。
(4)国有土地使用权作价出资或入股。是指国有土地所有者或使用者将国有土地使用权作价出资(入股),与其他投资者共同投资组成一个公司或经济实体,入股各方再从营利中取得各自的报酬或收入的行为。
(5)使用集体土地。是指经县级以上人民政府依法批准,不需经过征用而直接使用农民集体所有土地的行为,包括乡(镇)村公共设施、公益事业使用农民集体所有的土地和乡镇企业、村民建住宅使用本集体所有的土地。
3、哪些项目限制供地?
下列项目属限制供地的项目:
(1)须在全国范围内统筹规划布点的项目;
(2)涉及国 防安 全和国家利益的项目;
(3)生产能力过剩需控制总量的项目;
(4)大量损毁土地资源或以土壤为生产原料的项目;
(5)需要低于国家规定地价出让、出租土地的项目;
(6)按照法 律法规规定限制的其他建设项目。
属于在全国范围内统一规划布点、生产能力过剩需总量控制和涉及国防安全、重要国家利益的建设项目,地方人民政府批准提供建设用地前,须先取得国土资源部许可,再履行批准手续。属于以土壤为生产原料或大量损耗土地资源、低于国家规定地价出让土地和法律法 规规定限制的其他项目,由省级土地行政主管部门采取有效措施,对其供地进行严格的监督管理和指导。
4、哪些项目禁止供地?
以下项目属禁止供地的项目:
(1)危害国家安全或者损害社会公共利益的项目;
(2)国家产业政策明令淘汰的生产方式、产品和工艺设计的项目;
(3)国家产业政策规定禁止投资的项目;
(4)按照法律法规规定禁止的其他建设项目。
国土资源部和国家经贸委已于1999年发布第一批《限制供地项目目录》和《禁止供地项目目录》,今后将根据经济技术进步、社会发展、集约用地和保护环境的要求,按照国家产业政 策和建设用地供应状况,不定期组织编制、发布和调整《限制供地项目目录》和《禁止供地 项目目录》。
5、哪些建设项目可以采取行政划拨方式提供土地?
下列建设项目经过批准可以采取划拨方式提供国有土地使用权:(1)国家机关用地; (2) 军事用地;(3)城市基础设施用地;(4)公益事业用地;(5)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;(6)法律、法规规定可以采取划拨方式供地的其他项目用地。除以 上所列项目外,其他各类建设项目用地,应当采取出让、租赁、作价出资或者入股等有偿使用方式提供国有土地使用权。
6、哪些建设项目可以使用集体土地?哪些建设项目应当使用国有土地?
下列建设经依法批准可以使用农民集体所有土地:
(1)兴办乡镇企业。包括农村集体经济 组织使用本集体所有的土地与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办乡镇 企业;
(2)乡(镇)村公共设施、公益事业建设。包括乡村级行政办公、文化科学、生产 服务、教育、医疗、卫生等公共、公益事业建设。此类项目可以使用本集体,也可以使用其 他集体所有的土地;
(3)农村村民建住宅。包括回乡定居且户口已迁入或者有一方是本农 村集体经济组织的成员建住宅。
除上述情况外,其他建设都必须依法申请使用国有土地,主要有以下几种情况:
(1)申请 使用现有国有建设用地或未利用地。这种情况,建设用地申请经县级以上人民政府批准后, 可以采用有偿使用方式,或者划拨方式提供土地使用权;
(2)申请使用农民集体所有的土 地
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