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OHSAS/OSHAS/OSHMS/OHSMS的关系 OHSAS—职业健康安全评价体系 OSHAS--职业安全健康评价体系 OSHMS--职业安全健康管理体系（常用） OHSMS--职业健康安全管理体系 OSHSMS--职业安全健康标准化管理体系 4.4.4文件 组织应以适当的方式如书面或电子形式建立并保持下列信息:1.对管理体系核心要素及其相互作用的描述.2.提供查询相关文件的途经. 职业安全健康管理体系文件在满足充分性和有效性的前提下应作到最小化. 4.4.l 机构和职责 为便于实施有效的职业安全健康管理,组织内各岗位人员的作用、职责和权限应予以界定和文件化,并予以传达。 职业安全健康的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理层任命一名成员（一般为分管生产的副职）承担特定的安全健康职责，确保职业安全健康管理体系的正确实施和运行。 管理层应为实施、控制和改进职业安全健康管理体系提供必要的资源，包括人力资源和专项技能、技术和财力资源。 管理者代表应被规定有明确的职责和权限，以便 ： （1）确保组织建立、实施与保持职业安全健康管理体系； （2）向最高管理者汇报职业安全健康管理体系的绩效，以便为评审和改进职业安全健康管理体系提供依据。 所有承担管理职责的人员，都应该表明其对职业安全健康绩效持续改进的承诺。 4.4.2 培训、意识和能力 全体人员应具备完成职业安全健康工作任务的能力，应根据其教育、培训和经历，对能力进行鉴定。 组织应建立并保持程序，使工作在每一相关职能和层次的员工都意识到： ——遵循职业安全健康方针与程序，以及职业安全健康管理体系要求的重要性； ——工作活动中安全健康状况的改善，以及个人行为的改进所带来的职业安全健康效益； ——在执行职业安全健康方针和程序，实现职业安全健康管理体系要求方面的作用与职责； ——偏离规定的运行程序可能带来的后果。 培训计划应考虑不同层次和需求,并定期评审。 理解要点 标准强调了组织应根据自身的性质、规模、人员素质确定培训的需求范围，制定和保持培训程序。 培训是手段，而提高安全意识，达到完成任务的所必备能力才是真正的目的。为此，OHS管理者代表应对人员胜任其工作所需的经验、能力和培训的水平加以确定。标准中特别强调了全体人员都应经过相应的培训，从而胜任他们所担负的工作。 4.4.3 协商与交流 组织应建立并保持程序，以规范下列活动: 1.接收/处理外部职业安全健康信息. 2.交流各级职能部门间产生的职业安全健康信息. 3.收集/处理和反馈员工及其代表所关心的职业安全健康问题. 员工及其代表享有以下权利： ——参与职业安全健康工作方针和程序的制定和评审； ——参与改善作业场所安全健康状况的讨论； ——在安全健康事务上享有代表性； ——了解谁是职业安全健康员工代表和职业安全健康管理者代表。 员工及其代表的参与和协商计划应形成文件，并向相关方通报。 理解要点 协商与交流包括两方面的含义，一是内部各部门、各层次间的协商与交流；二是与外部的协商与交流。内部协商与交流体现在各层次、部门之间的协作上，如技术部门与生产部门的合作，保证危险因素不仅得到良好控制，而且技术经济指标也在不断地改进。又如OHS管理者代表并不对各部门直接负责，但对组织的职业安全健康事务进行全面的管理，这就要求各部门向管理者代表上报有关事宜。内部信息的迅速交流是明确职业安全健康责任的另一重要内容，任何信息的停滞和不畅都会造成体系运行的失败。 理解要点 信息交流是双向的，无论是内部还是外部交流都应有相应的程序，并有相应的记录反应出交流的效果与成绩。 交流的方式包括报纸、广告、宣传单、会议、意见箱等多种方式。 管理体系的监测、审核和管理评审的结果，应传达给组织内部全体员工。对组织成员和其它相关方提供信息，可有效激发员工的热情，并使公众更进一步理解和认可组织为改进其OHS状况而付出的努力。 协商的内容包括员工参与OHS方针、目标、计划、制度的制定、评审，参与风险辩识、评价与控制措施和事故调查处理等事务，从而体现员工在OHS方面的权力和义务。（员工代表） 理解要点 组织应将足量的文本形成文件并保持是最新的，以确保能够使职业安全健康管理体系得到充分理解和有效地运行。 OHSMS标准关于管理体系文件的表述中，没有强求将其形成专门手册的形式，也没有刻求组织将体系文件分成三个层次，但依据ISO9000的成功经验，在具体实施中，