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从《南京条约》看晚清时期国际法在中国应用

从《南京条约》看晚清时期国际法在中国应用  从《南京条约》看晚清时期国际法在中国的运用   《南京条约》是中国清政府为了结束鸦片战争而与英国政府签订的条约,是中国近代史上第一个丧权辱国的不平等条约。这一条约使英国取得了让中国割让香港、向英国赔款、五口通商、废除“公行”制度及协定关税权等一系列特权。在其后签订的《虎门条约》中英国又取得了领事裁判权和片面最惠国待遇等特权,同时还制定了海关税则。  《南京条约》订立背景。鸦片战争之前,英国作为当时世界实力最强的资本主义国家,虽然对华贸易已经占据了中国晚清时期对外贸易的绝大多数比例,但是早期的贸易状况并不利于英国,英国处于贸易逆差地位。为了缓解这种贸易逆差,英国决定对中国走私鸦片,其结果不仅扭转了贸易逆差的局面,也给英国攫取了暴利。随着英国对华输入鸦片数量的激增,从19世纪30年代起,鸦片已经占到了英国对华贸易额的半数以上,使大量的白银流出中国国门,国家一时间呈现出田地荒芜、经济凋敝、兵弱银荒的局面。这种状况使得清政府统治阶层深感不安,于1836年开始实行禁烟政策,制定各种禁烟方针,但并未达到预期的效果。1839年,钦差大臣林则徐奉命到广州查禁鸦片,实行了以断绝鸦片来源为重点的策略。这一方针与英国的积极走私鸦片政策之间产生了巨大的冲突,英国资产阶级立即要求英政府进行武装干涉。英国政府也因为清朝此举断了他们的财路,于1840年向中国出兵,第一次鸦片战争因此爆发。但双方由于军事实力的巨大差异,清政府最终战败,并被迫签订了中国近代史上第一个丧权辱国的不平等条约”《南京条约》,英国趁机摄取了在华的政治和经济上的种种特权。  《南京条约》对中国的影响。《南京条约》的签订使得英国通过开发通商口岸和霸占香港来实现政治上对中国主权的限制;通过协定关税及海关制度来达到对中国主权的行政限制,通过勒索巨额赔款来满足其经济侵略。它通过一种条约的形式给资本主义国家的掠夺披上一层合法的外衣,中国自此由一个封建社会逐步变为半殖民地半封建社会,也成为了古代中国和近代中国的分水岭。西方列强借此加紧了对中国的经济侵略和精神压迫,自此形成了所谓的“条约制度”。《南京条约》是在中英双方不平等的地位下中方被胁迫的结果①,中国被迫纳入资本主义国家的“世界国家秩序”中,属于国际法当中的不平等条约。不平等条约既体现在缔约程序上的不平等,通过欺诈、胁迫迫使另一方签订条约,也体现在双方权利义务内容上的不对等。《南京条约》中体现的给予英国人的多种特权,有许多是违反国际法主权原则的,是英国勒索和强迫中国政府的体现,侵犯了中国的独立和主权平等。但近代国际法一方面对西方列强国家之间是平等的规范,另一方面它又成为欺凌弱小国家的法律依据。在晚清时期,随着国际法的逐渐输入,《南京条约》在中国产生了全面的效力。  晚清时期国际法的输入与传播  晚清时期国际法输入的时代背景。在中国古代,各诸侯国之间出现过一些类似国际联盟、条约和外交使节的制度,在实际的交往中也有宣战和优待战俘的做法。但他们并不属于国际法上所说的国家,也不存在一个国际社会。中国封建王朝只认可“天朝上国”,与其他各国之间也是以中国为中心,朝贡制度和藩属制度使传统中国不会存在国际法。到了清政府时期,其实行的闭关锁国政策也阻碍了欧洲近代国际法的输入,尽管中俄签订《尼布楚条约》时多次提到国际法中的平等互惠原则,但这并不是清政府处理对外事务的模式,并没有产生重大影响。中国在鸦片战争前都没有正式接触过国际法。鸦片战争后国际法逐渐输入中国,林则徐则起了开创性的作用。1839年,林则徐广州查禁鸦片时,为了工作的需要他必须熟悉西方国家的法律制度,在他的主持下将瑞士法学家瓦特尔的国际法著作《万国法》当中的部分内容进行了翻译,包括和禁烟有关的战争、封锁、扣船部分的内容。瓦特尔是格劳秀斯学派中最有声望的学者之一,他一直强调国家主权的重要性。《万国法》又称《适用于各国和各主权者的行为和事务的万国公法和自然法原则》。这是中国对西方国际法最早的翻译,从而把西方国际法著作引进中国,也逐渐意识到了国际法的作用。但林则徐翻译的部分仅仅是应急所用,没能体现出国际法的普世价值。  晚清时期国际法的正式输入。鸦片战争后,中国被迫进入了西方列强国家构建的世界资本主义殖民体系。19世纪60年代,国际法开始正式、系统地输入中国。1862年,美国传教士丁韪良想将西方的国际法知识介绍给清政府,所以将美国外交官惠顿的《国际法》翻译为《万国公法》。这是在中国正式出版发行的第一本较系统完整的西方国际法著作,它共四卷,从框架体系、结构内容、制度原则、概念术语乃至思想观念等各个方面,将西方的国际法介绍到了中国。该译著的出版,得到了清政府奕欣的大力资助,西方列强国家对此也很是支持。鸦片战争后,晚清又发生了数起西方资本主义国家侵犯中国

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