高考政治重点复习课件-11.pptVIP

利益集团的存在和它对政治的巨大影响是当代美国政治生活的重要现象。从广义上说，所有的阶级、阶层、政党、社会团体、种族、民族、企业、社区等都可以被认为是一个利益团体。但从狭义上说，美国的利益集团主要是指那些基于特殊的政治利益要求而通过各种手段对国家政治和政府行为施加影响，使自己的利益得到更好的保障和实现的团体。 利益集团的特征 有组织的群体 具有特殊的政治目的 基于特殊的利益要求而存在 具有分散性，不同地区、不同行业、 不同种族、不同文化的群体有着各 自不同的利益集团。 利益集团的政治作用 利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。（积极作用） 利益集团的虚伪性及消极作用 第一，只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。 第二，利益集团作为公民参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。 第三，各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制。 第四，利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 理解利益集团的消极作用，关键在于把握它的阶级实质。而通过以上分析我们不难发现，利益集团的实质是资产阶级在民意的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。 【链接高考】 （07．广东卷．36）美国有众多利益集团，它们通过游说国会议员、政府官员以及组织游行示威等方式，影响选举及政府决策。其中，代表大企业、大财团等的利益集团对美国政治影响较大。 请结合上述材料，简要回答美国利益集团的政治作用。(7分) （1）利益集团充当公民与政府的桥梁，在美国政治生活中有重要的影响。资产阶级各派及其代理人通过影响选举及政府决策等方式分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。 【参考答案】 （2）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，许多利益集团控制在少数人手中，垄断了公众接近政府权力的途径。 项目 英国 法国 美国 不同点 政体 君主立宪制 民主共和制与半总统半议会制 总统共和制 议会 议会是最高立法机关和权力机关是国家行政机关的最高来源 议会只是立法机关，对政府的监督虽然具有弹劾和倒阁权，但受到很多限制 议会负责立法，独立行政立法权 政府及 首脑 ①作为政府内阁由议会产生，对议会负责 ②首相由议会多数党领袖担任，是国家权力中心 ①政府由议会多数党派联合组建 ②总理与总统分享行政权力 ③总理由总统任命，权力较英国首相小得多 政府由总统组建，独立行使行政权，负责法律的实施。总统也是政府首脑。 国家元首 作为国家元首的君主是世袭的，承担礼仪性职责是“虚伪元首” 总统由选民直接选出，权力很大，担受到议会和总理的限制较多 总统既是国家元首，又是政府首脑，由其组建政府，是整个国家权力的中心 政党制度 ①两党制 ②政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利 ③议会多数组阁 ①多党制 ②往往是多党联合组成多党联合政府 ③“左右共治”是其独特的现象 ①两党制 ②政党上台执政的关键是夺取总统选举的胜利 ③议会多数党不一定是执政党 相同点 阶级实质 都体现并维护资产阶级的利益 经济基础 都建立在生产资料资本主义私有制的经济基础之上并为之服务 组织和活动的基本原则 都遵循三权分立制原则 英国、法国、美国三国政体比较表 资产阶级政权组织形式 政府 总统 议会 主要国家机构 左右共治 总统权力的制约 多党制 特点 实 质 法国的民主共和制与半总统半议会制 地位 职权 作用 作用 作用 地位 职权 职权 地位 形成和演变 法国的民主共和制与半总统半议会制 法国政体的特点 一是半总统制半议会制 二是“左右共治” 三是多党制 要理解法国政体的特点，必须首先要了解法国的主要权力机关及其主要职权和法国政体的运行方式。 法国主要权力机关 总统（国家元首） 议会（立法机关） 政府（行政机关） 总理 法国总统是国家元首和武装部队的统帅,任期五年,由选民直接选举产生。主要职权有：任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；有权解散议会；拥有外交权（与总理分享，但总统权力更大）等。 法国总统府爱丽舍宫 法国总统萨科齐 法国议会大厦(法国波旁宫) 议会拥有立法权和监督权,在国家政治体制运行中发挥着重要作用。 法国议会 参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生 国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。 国民议会主要行使的职权 立法权 财政权 监督权 弹劾，是国民议会对政府监督最严厉的手段。 法国总理由总理任命 ，领导政府具体行使国家行政权力，如：领导政府活动，负责制定和执