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刍议行政法中惠民理念 　刍议行政法中的惠民理念 　　我国行政法律法规的制定实施，都要本着为人民服务的思想来实现。我国惠民思想的提出，有其久远的历史文献资料记载。民是国之根本，从新中国人民当家做主地位的确立，到如今政策法律法规的制定，都有人大代表的参与和公民的监督。建设社会主义和谐社会，实现全民优惠互助，实现公民权利和义务的统一，都必须在行政法律法规中本着为人民服务原则来制定、修改和废除。本以我国传统的民本观念行政法的影响为突破口，论述行政法诞生惠民理念的条件及其对行政法中惠民理念的理性思考为论点，以其为行政法的制定中，惠民理想的落实，提供可行性建议。 　一、我国传统的民本观念对行政法的影响 　古代的民本思想在于强调芸芸众生，民本思想中较有见地的君王及臣子，都是本着统治的长盛不衰。发端于商周时期的民本思想，在政治生活中“民唯邦国你，本固邦宁”出现了端倪。先秦贾谊和董仲舒在文献中，亦将对“民”尊重提升到统治阶级的行列中去。在传统的以民为本来制定宪法和法律的朝代寥寥无几，是因为封建时代君主地位的至高无上，使其政治领域不得不从思想上禁锢人民的思想。 　中国近代的民本思想，同西方政治经济制度这个舶来品的实现了很好的融合。资产阶级统治链上，同样把“民”法，这一概念，根植到中国的政治制度之中。普天之下，莫非王土的时代，已经悄无声息的过去了，显然，中华人民共和国真正实现了为人民服务的目标。 　毛泽东在一系列论著中，都多次强调“中国的事情是一定要由中国的大多数人做主”，“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准”。 　我国任何一项法律和行政法规的制定实施，都需要将理论和实践都放在同等重要的位置。即便行政法的门类较广，从古代就沿袭下来的民本思想，惠民政策，同样不能脱离惠民思想而独立存在。 　二、行政法的惠民理念 　行政法的精髓是行政法的制定原则，行政法的制定、修改、废除都始终贯穿于行政立法、行政执法、行政司法和行政法制监督之中。行政法的制定原则为：依法行政、合理行政、行政应急、高效便民、行政公开和权责统一。 　新中国成立后，改革开放不断深入。市场经济体制的改革，为行政法的变更和完善，提供了优渥的经济基础。经济基础决定上层建筑，上层建筑的搭建又离不开人民，这就使得上层行政法律法规的制定，必须本着为人民服务的政策方针。 　随着经济的不断发展，我国通过政治体制的改革转变了国家职能。党的政策方针和国家的百年大计，都以一种良好的思维方式和行为模式，将行政法的制定尽可能的本着为民服务的方向发展。 　社会主义制度建立后，党的工作重心转向领导全国人民实现共同富裕的道路，社会主义建设事业阶段，人民是国家的主人，人民的利益高于一切。社会的物资文明建设、精神文明建设和法制建设，都需要人民。行政法在保障人民利益和公民合法权益，制止社会上违法和不道德等的行为都要站在人民的角度，才能形成科学的行政法律法规。 　行政法保护公民、法人或其他组织的合法权益。行政法要解决一系列社会问题，就必须本着惠民原则，解决经济发展、社会动乱。、之间管理、保护环境、控制人口等等以系列问题。行政法存在的目的就是规范公民行为，制止违法犯罪及保护公众安全和维护公共利益。 　行政法的重要作用是对行政主体的监督，防止行政权力的违法和滥用。作为行政的个体而言，行政机关中，难免遭遇个人权力的滥用，导致腐败和个人私欲的膨胀。行政法再次以其最直接有效的监督体制，并受法律保护，有效地维护了公民的利益。 　三、对行政法惠民理念的思考 　古代统治阶级的虽然认识到民是实现其政治目标的阶梯，然而建立在剥削基础上的经济基础和上层建筑，设定的法律和法规，也仅仅是为少数特权阶级服务的一纸空文，在如今看来，只不过是政治领域的空话，毫无实施的价值和必要。 　古代的民本思想对中国历史的发展起了积极的作用，特别是中国社会从传统走向现代的转型过程中，那些关心百姓疾苦，时刻把百姓放在首位的统治阶层，其统治下的百姓，反对的呼声就逐步消减了。二千多年中国封建社会的政治生态，实际上是对民本思想的无情嘲弄和践踏。对行政法的惠民理念，还需要社会全员的共同参与，才能真正实现“惠民”。 　今天，对民本思想的论述，也仅仅是赋予民本思想以不断的内涵。对于行政法的制定，以及党的系列方针政策，无疑借鉴了古代的民本思想。“惠民思想”的倡导，不仅仅是为了作为行政法的制定原则来实现的，而是作为党的执政方针应该被贯彻实施的。中国先进生产例的发展要求，需要在行政法中注入惠民思想，中国先进文化的前进方向需要惠民政策，惠民政策代表着中国最广大人民的利益。 　四、总结 　惠民政策体现在行政法中，能够进一步规范和加强行政执法工作，使得社会全体执法人员的执法水平得到很大提高。在行政法中，贯穿惠民理念，能够为经济的