英国公投决定退欧:何去何从-瑞生国际律师事务-Latham.PDF

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英国公投决定退欧:何去何从-瑞生国际律师事务-Latham

英国公投决定退欧:何去何从? 英国公投决定退欧:何去何从? 英国公众已投票决定脱离欧盟。 公投(退欧)结果虽然已成定局,但并不能使英国自动退出欧盟。按照欧盟条约 中的规定,退欧程序要耗时数年才能生效。而在此之前,英国依然是欧盟成员, 仍将继续从中受益,并受欧盟条约的规定约束。 英国退欧 需时多久? 欧盟条约(《里斯本条约》)第50条对成员国退出做出了规定。根据该规定,英国必须将退出意 向提前通知欧洲理事会。收到通知后,欧洲理事会将启动退出程序,双方将在为期两年的协商期 内就退欧条款达成协议。第50条并没有明确要求双方就退出和未来的双边关系达成共识,这也会 对英国退欧的时间产生影响。欧盟贸易委员会在英国公投退欧后随即表明立场,指欧盟日后与英 国的关系只会在英国脱离欧盟后才可以开始磋商。而延长两年的协商期需要其余27个成员国的一 致同意。 英国与欧盟其余成员国达成的任何协议需要由欧洲理事会(英国除外)以有效多数票决议的方式 批准,并需要征得欧洲议会的同意(可能包括欧洲议会中的英国议员)。一旦商定的退欧协议开 始生效,或者双方在两年协商期(或者商定的延长期)内未能达成任何协议,则欧盟条约及辅助 立法此后不再适用于英国。 在公投退欧后,首相卡梅伦随即宣布下台,退欧程序交由下届首相启动。而在此次退欧公投中获 胜的“投票离开”组织表示,希望英国政府立即启动退出程序。该组织的资深成员表示,预计退 欧将在2019年底全部完成。而且他们不支持激活第50条(并遵守2年期限)的规定;他们更青睐 在2019年底之前通过非正式谈判就贸易协定和其他退欧详细安排达成一致。任何其他退欧方案都 必须经过欧盟其他27个成员国的同意,不过其中有些国家表示,他们希望英国退欧谈判能够快速 完成。 因此,只有在当届英国政府与欧洲理事会磋商后才能最终确定退欧方案。同时,退欧公投引起的 政局动荡与市场波动,也无疑急需快速明确的解决方案。 有哪些影响? 欧盟单一市场: 在欧洲经济区经营的英国企业可以享受欧盟单一市场指令所带来的各种优势,但相关的准入权限 对此至关重要。众所周知,在丧失欧盟单一市场准入权限后,如果未能在新的英国-欧盟协定中 获得类似准入权限,这对上述英国企业来说是不小的打击。汇丰银行、摩根大通等金融机构此前 曾表示,如果英国丧失欧盟单一市场准入权限,他们将会把大部分业务活动移出英国。英国制造 业依赖于欧盟没有多国关税和非关税壁垒的完美供应链,但在此后也将面临类似问题。 1 瑞生国际律师事务所 英国公投决定退欧:何去何从? 英国退欧 评论员预计,英国退欧将在未来数周乃至数月里引发英 国境内外的市场波动和汇率波动,甚至是政局动荡。” 管理风险: 在英国和欧盟经营的跨国企业需要认真考虑英国退欧对经营所产生的影响。首先,明智的做法是 组织内部专项团队对可能出现的问题进行深入调查和分析,妥善应对员工、股东、客户以及供应 商的顾虑。 此外,如果英国根据第50 条的规定自动退出欧盟,在英国经营的企业所适用的现行欧盟体制(如 制药、航空、食品、环

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