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政府管制错位物权法分析 　 摘 要：通过案例分析发现政府在管制对象上错位。将物权按状态结构分类为明确归属的本权利与发挥效用的附属权利。附属权利是主体作用于客体的一系列行为集：由本权利决定的可能行为选择集和受约束的实能行为选择集；实能行为选择集又分为市场行为选择集和社会行为选择集。政府的作用是以禁止性规则和限制性规则约束市场行为选择集而筛选出社会行为选择集。物之归属和流转状态是市场自由，政府界定物权利用的行为正当与否是市场与政府关于物权利用分工的前提。政府的管制对象是物权利用行为的抽象限制和不当行为的具体处置。 关键词：物权；附属权利；政府管制；行为选择 The law principle perspective of the government control mistake Through case studies, it is founded that the Government controls are focusing on a wrong object. The property rights are classified as the right which has clear attribution and subsidiary rights which is effectiveness. The role of acting between subject and object is represented as rights determined natural behaviour choice sets and bounded actual act choice sets; actual act choice sets can be divided to market behavior choice sets and social behavior choice sets. The role of government is to select social behavior choice sets by restrict the market behavior choice sets by using ban rules and restrictive rules. The ownership and the transfer state is the freedom of the market, the justification of the property rights by government is the precondition for the government and market to divide the work of property rights. The object of the government control is the abstract restrictions of the property rights and the disposal of the specific misconduct. Key words: static state property rights; appendant right; government control; behaviour choosing. 一般认为市场失灵的时候便要政府管制。但这只是市场与政府在 经济 领域 发展 阶段的分工，还不是政府的职能定位。因为无论是宏观还是微观方面，市场失灵部分也不是全部由政府管制，仍然存在市场与政府的分工。这种分工的关键是明确政府管制的对象。 一、政府的管制实践凸显管制对象的错位 学者认为现在的政府干预过多，公权力太强，私权利太弱，因而强调私权神圣与倡导私权优位主义。[1]可是，市场经济发达国家在上世纪初就得出结论：社会贫富差距悬殊、显失公平正义、劳资对立、资源和环境被破环等后果，均来自于私权神圣下的所有权滥用。现在，由美国次级债产生的 金融 海啸也进一步证明，政府对市场管制过松，使私权利的行使缺乏有效约束和监管，导致经济失控。根据 历史 经验及眼前的教训，应当理性思考的不是公权力与私权利谁强或谁弱，而是在市场自由与政府管制的 科学 分工上，如何合理地给予公权力管制对象准确定位。通过政府近年处置“黑摩的”或“黑车”的案例分析可以认识其准确定位的制度意义。 论文代写 《物权法》起草期间，《人民法院报》在2003年10月8日的头版刊载新闻图片：湖南怀化为强化管理而集中销毁“黑摩的”，由公安机关把192辆”黑摩的”集中起来压碎。图片及其说明从正面宣传政府对市场的行政管制，认同政府为维护市场秩序而采取强力措施遏制市场的非法