新常态下中国经济增长潜力开发制约因素_任保平.pdfVIP

新常态下中国经济增长潜力开发的制约因素 任 保 平 宋 文 月 摘 要 新常态背景下中国要素禀赋结构发生了变化，这些变化不仅引起原有比较优势和增长红利 的衰减，还制约了中国经济增长的潜力开发。新常态背景下自然资源、人口、技术以及资本等要素 禀赋结构发生了变化，对此，需要对中国经济增长的潜力作出判断。新常态背景下中国经济由于增 长速度的换挡，实际经济增长率会下降，但是潜在经济增长率依然有较大的空间，短期经济增长不 可能继续保持高速增长，但从长期看经济增长依然具有可供开发的经济增长潜力。新常态背景下要 遵循经济发展的规律，通过经济结构重构、增长动力重塑，来开发经济增长的潜力。制度、人力资本、 技术和结构等方面制约新常态背景下中国经济增长潜力的开发。因此，新常态背景下宏观政策的基 调是在供给管理和需求管理相结合的基础上，发挥供给政策和长期政策的作用，通过振兴实体经济 开发经济增长的潜力。 关键词 新常态 要素禀赋结构 经济增长潜力 作者任保平，西北大学经济管理学院教授（陕西西安 710127）；宋文月，西北大学经济管理学院硕