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海南省海洋牧场发展建设浅谈 摘 要：中国耕地面积逐年减少，粮食缺口不断增大，而“海洋粮仓”在保障中国解决“吃饭”问题上蕴藏着巨大的潜力，但过度开发造成资源枯竭。海南省沿海经济发展、捕捞业扩张造成南海珊瑚群灭亡，生态环境退化，渔业产量逐年降低，建设海洋牧场成为修复生态环境、渔业增殖的绿色渠道。在阐述了海南省海洋牧场建设状况的基础上，分析海南省海洋牧场建设类型和效益，发展建设特色热带海洋牧场，并针对海南省海洋牧场发展建设方面存在的问题，提出可持续发展建议。 关键词：海洋牧场；类型；旅游开发；海南省 中图分类号：F592.7 文献标识码：A 21世纪是海洋经济时代，我国“十三五”规划提出拓展蓝色经济空间，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。南海是“21世纪海上丝绸之路”的重要枢纽，海南省海域开发属于南海海洋发展战略的一部分。2011年，我国首个热带海洋牧场”“人工鱼礁礁体投放启动仪式在蜈支洲岛举行，标志着三亚传统渔业迈向现代休闲渔业。2013年，《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》中明确要求“发展海洋牧场，加强人工鱼礁投放”。《海南省海洋牧场建设规划(2013 2020)》中指出海南省计划8年内将在适当海域投放100万空方的人工鱼礁，同时积极开展海洋牧场种苗增殖放流活动，修复海洋渔业资源，发展休闲渔业，实现海洋渔业的可持续发展口]。2016年，海南省政府印发了《2016年度海南省生态文明建设工作要点》，指出科学开发海洋资源，保护海洋和海岸带生态环境，在发展海南省生态产业方面，政府将加快海洋渔业的转型升级，推进深海养殖的开发，发展外海捕捞，加大实施海洋牧场建设力度，恢复南海海洋生态环境，同时，积极开发热带海洋旅游新业态，发展海南省特色热带海洋牧场旅游。 1 海南省区域概况 海南省位于东经108。37 111。05 ，北纬3。30 20。18 ，是中国最南端的省份，其行政管辖范围包括海南岛、西沙、中沙、南沙群岛及其海域，陆地面积总3. 54平方千米，海域面积200多万平方千米，是海洋面积最大的热带海洋岛屿省。海南省常年夏天无冬季，雨量充沛，年平均气温在22～27℃，属于热带季风气候。 海南省海洋水产资源丰富、品种繁多、渔汛期长，是热带海洋渔业发展的典范。整个海南省海洋渔场面积近30万平方千米，可供养殖的沿海滩涂面积达到2. 57万公顷；海南省海洋水产品种在800种以上，其中鱼类占600多种，具有高经济价值的主要海洋鱼类有40多种；许多珍贵的海洋特产品种已经在浅海进行了大面积的养殖，海南省可供人工养殖的浅海滩涂约2.5万多公顷，具有较高养殖经济价值的鱼、虾、贝、藻类等20多种。但近年来，南海渔业资源出现衰退的场面，海南省近海过度养殖，超出环境承载能力，出现鱼虾死亡、海域污染等现象，修复海洋生态环境、恢复海洋渔业资源等问题亟待解决。 2 海南省海洋牧场建设状况 水产名词审定委员会指出，海洋牧场是指以丰富水产资源为目的，采用渔场环境工程手段、资源生物控制手段以及有关的生产支持保障技术，在选定海域建立起来的水产资源生产管理综合体系。海洋牧场是在特定的海域，通过投放人工鱼礁，利用科学技术，养殖合适的海洋资源，建立人工渔场，实现社会经济或者生态环境价值。 根据《海南省海洋牧场建设规划》可知，海南省海洋牧场的建设区域主要以“一区二极多点开发”为重点，其中一区主要是指建设陵水示范区，南北两极为在三亚和海口分别建设特色海洋牧场，多点主要包括临高、乐东、万宁、琼海、文昌等沿海地区。现海口市海洋开发主要集中于鱼苗投放，未制定详细规划，并未进入实施阶段。而南海三沙市建设海洋牧场，是服务国家战略的一项重要内容，政府计划建设七连屿海洋牧场，2016年7月成立“南海海洋资源利用国家重点实验室”，加强南海开发力度，加快了西沙海域建设。 2 1 陵水县 1983 1985年间，为了改善陵水湾近海生态环境，政府在陵水湾先后多次投放废旧船只，并插设马尾松树树枝，设置人工鱼礁区，进行鱼虾的增殖[]。后来陆续投放了小规模的水泥礁和轮胎礁，并放流大量的石斑鱼等鱼苗，在一定程度上对打造海洋人工鱼礁区起到了积极作用，海域环境得到改善，渔业资源逐步恢复。陵水分界洲岛旅游区，通过抛投人工礁体以及废旧渔船等方式，建设海洋牧场，加强海底人工繁育放养，促进各种鱼类资源共生共育，形成良好的生态循环系统，现已经形成珊瑚保育区，人工培育的珊瑚已经初现成果，展现出良好态势。 海草床、珊瑚礁、红树林生态系统是三大典型海洋生态系统。20世纪50年代考察发现陵水海域珊瑚种类达到53种，珊瑚礁和海草资源丰富，且黎安港集成了珊瑚礁、海草床、红树林多个海洋生态系统。然而近十几年，陵水海洋渔业无序开发，造成新村港和黎安港的珊瑚礁和海草资源迅速衰退，珊瑚礁近