财政学导言、一章.pptVIP

马斯格雷夫的财政学说 他在《财政理论和实践》一书中提出税收六原则： (1)税负分布应该是公平的，应使每个人都支付合理的份 额。 (2)税收的选择应尽量不干预有效的市场决策，也就是说 要使税收的“额外负担”极小化。 (3)如果税收政策被用于实现刺激投资等其他日标，必须 使之对税制公平性的干扰最小。 (4)税收结构应钉助丁以经济稳定增长为门标的财政政策 的实现。 (5)税收制度应明晰而无行政争议．并且要使于纳税人理 解。 (6)税收的管理和征收费用应在考虑其他日标的基础上尽 量降低。 * 公共选择学派的财政学说 公共选择学派的创始人为布坎南，他致力于经济和政治决策理论的契约和法制基础的研究，运用经济方法去分析政治决策过程，因而创立了公共选择理论，使公共选择理论成为经济学的一个分支。 布坎南说：“公共选择是政治上的观点，它从经济学家的工具和方法大量应用于集体或非市场决策而产生”，“它是观察政治制度的不同方法”。按照美国学者缪勒的说法，公共选择理论可以定义为非市场决策的研究，或简单地定义为将经济学运用到政治科学，公共选择的主题与政治科学的主题是相同的，涉及国家理论、投票规则、投票者行为、政党政治、官僚机构等等