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不动产登记查询、统计、分析子系统——需求文档设计Requirements OfInquiry/Statistics/SnalysingFor Real-EstateRegister一、背景与现状“不动产统一登记”于2015年初正式开展至今,工作整体落实“遍地开花”,制度改革已迈出了实质性的一步。与此同时,应运而生的权籍调查软件、业务登记子系统、档案系统等信息系统建设日趋完善;而相对的,随着各项工作稳步开展,登记相关数据量增长迅速,对于不动产登记及对应的办理情况查询统计模块。总结其原因,主要是历史遗留导致各地需求参差较大,登记细则未对此块作明确说明,前期工作优先等级排序导致对该模块的设计和开发投入相对薄弱等,其带来相对不够乐观的现象则主要有如下5点:模块多为冗杂的标题清单方式堆列,目标检索较困难;表单执行效率较低(甚至有些表单会导致整个服务器停止运作);内容展现缺少相对统一的样式标准,个别表单横向内容较多时导致无法打印或输出;对不同地区略显区别的需求未做好适合的方案建议及通用性处理。最为严重紧急的是很多地区反应数据查询结果和实际相差过大。因此,配套相应资源设计并开发一套相对准确、高效、友好的不动产登记查询统计子系统对整个登记事业也同样具有较重要的意义。二、目标与意义作为不动产“四统一”登记体制改革的重要内容,不动产登记信息共享与保护,与群众的利益息息相关,承载着落实便民利民措施、转变政府职能的重任。应尽快满足不动产统一登记数据查询分析需求,该子系统建设目标大致为:设计和开发一套数据准确性高、执行性能好、通用性强、友好性优的查询统计分析子系统,满足各类单位及人员查询统计数据,进一步满足相关管理工作的需求。该子系统是一个典型的小型应用,由数据的更新、查询、统计、分析及对应报表的打印、输出等功能模块组成。三、使用对象不动产登记局方各部门及工作人员;不动产登记数据相关应用单位(税务、房产、银行、公安、法院等);产权人及利害关系人。目前需求文档版本主要针对第一种用户类型,即不动产登记局方。四、终端模式浏览器/服务器模式供局方各级人员对各种类型数据进行多形式地高效查询统计分析,(按系统建设优先登记排序设为一类)。自助查询机供产权人及权利相关单位或人员进行法定权限内的数据查询,(按系统建设优先登记排序设为二类)。移动端供产权人及权利相关单位或人员进行法定权限内的数据查询,(按系统建设优先登记排序设为三类)。说明:遵循信息系统建设的迭代性,本需求文档主要针对前期一类需求做相对详细说明。五、功能需求在需求叙述之前需要申明的是:由于本次调研以全浙江省大域为范围,个别地区过于详细的需求将不明确纳入在本版本中。针对以上问题提供的解决方法有二:第一种是建议当地自己建立一张特色专有表单,第二种是根据子系统查询统计入口或许对应数据,然后本地组织成当局需要的展示方式与格式(本文推荐第二种)。上文“背景”中已说明,为建立完善的不动产登记系统,完善不动产登记信息查询统计分析机制,该子系统急待建成、完善及使用,与此同时来分担公司现有业务登记子系统的压力。总体来说,查询统计子系统主要分为数据的查询、统计和分析再利用三大模块。其中:查询:为不动产登记局方个级人员、各接口单位和民众对不动产情况、对应业务登记办理情况等查询提供高效准确的数据处理及展示。统计:为不动产登记局方个级人员对不动产单元情况、不动产登记情况、各行政区及行政人员工作和绩效等情况的归纳统计提供高效准确整理及展示。分析:为不动产登记局领导层和系统建设单位提供各类专项数据分析,保障交易安全,提升治理效率,助力市场监督。登入与权限登入:人员设置及登入秘钥可直接获取不动产业务登记子系统对应的全套数据;在其登入的不动产登记子系统应按照其权限配置查询统计子系统接口连接。权限:对应的查询权限可在对应运维平台建立独立分支,以此专门管理查询子系统的权限分配。具体有:限定人员可查看哪几类分类模块、对应模块下的哪几类表单及对应表单的哪部分内容;另外,按照数据保密程度和相关法律法规规定,设计针对各类人员(政府、企业、民众等)数据查询和展示权限。首页首页除了展示不动产统计登记总体查询分类框架外,另建议展示其权限内最为常用的功能表单界面及数据。其中,考虑到减少用户不必要的劳动,建议添加以下两项友好功能:设置查询目标检索功能由于查询统计系统查询需求多样,展示效果也多样,根据已有实现功能的实行情况所知,用户想实现某目标查询时,需要花费较多时间去锁定对应目录所处位置,该方式不够友好,顾建议添加检索功能,按照关键词,提供精确快速的查询统计入口。常用查询收藏考虑到不同身份职责的人员由于工作性质和职能权限的不同,常用的查询统计表单也有不同,顾建议添加“我的收藏”及对应删除和调整功能,支持用户对自己常用表单进行收藏和管理。针对以上说明,其概要设计
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