从数字化管理入手探索环保新路.docVIP

　　从数字化管理入手探索环保新路 为积极探索中国环境保护新道路，内蒙古自治区环境保护厅抢抓机遇、真抓实干，在国控重点污染源自动监控能力建设项目启动之后，以科技进步推动环境监管能力实现跨越式发展，在全区实现了环保信息无障碍传递，对重点企业实现“三位一体”全天候精确监管，走出了一条具有自身特色的环保数字化发展之路。本版今日特刊发内蒙古自治区环境保护厅厅长苏青的介绍文章，以飨读者。 内蒙古自治区连续8年GDP增速全国第一，经济总量从千亿元级别正向万亿元级别迈进，但作为国家能源、重化工基地，经济快速增长也带来了污染物排放量成倍增长和环保工作压力不断上升。为此，自治区环保厅以科学发展观统揽环境保护全局，始终坚持“发展是硬道理，环保是硬约束”这一原则，着力推进环境保护历史性转变。加强环境信息化建设、以数字化环境管理提升环保行政效能，成为推动经济又好又快发展、开拓环保工作新局面的重要突破口。 走有特色的环境管理数字化发展之路 环境信息化必须服务于业务管理工作，离开核心重点业务工作谈信息化，信息化就成了摆设，数字化环境管理就只能悬在想象中而落不到实处。节能减排是现阶段优化经济发展方式、改善环境质量状况的重大举措，减排工作要在工程减排上见成效、向管理减排要效益，就必须提高对企业的污染排放监控能力，实现污染源监控的数字化、实时化、精确化，在监管能力上实现新突破，开创减排工作新局面。自治区环保厅抓住环境保护部统一部署国控重点污染源自动监控能力建设的机遇，以自治区重点污染源自动监控项目建设为切入点，本着求真务实的科学态度，正视内蒙古环保工作信息化底子薄、硬件基础差、人员技术力量弱的现实，借鉴发达地区经验，锐意进取，通过高起点设计、系统化实施、统一化建设，走出了一条具有内蒙古特色的环境管理数字化发展之路，在全区开创了环保无障碍沟通的先河。 重点污染源自动监控项目使内蒙古环境信息化实现了从无到有的跨越，在自治区环保厅与12个盟市环保局同时搭建了现代化的信息平台、监控平台和视频会议系统；使对重点污染源的监管从过去随机化、粗放式的末端排放监控，转变为实时化、精确式的污染治理全过程监控，即“三位一体”精确监控；使自治区环保厅业务管理和决策过程的信息化初步形成体系并具备规模。项目成果获得了环境保护部及各省市环保厅(局)的高度评价，也赢得了自治区党委、政府对自治区环保厅实施信息强环保战略的充分肯定。 坚持“四统一”确保高起点，实现环保信息化能力新跨越 多年来，内蒙古环保系统的信息化能力十分薄弱，一直处于劣势。如何变劣势为优势，更好地运用现代化、数字化的管理技术探索环境保护新道路，实现环境监管历史性转变，是摆在厅领导面前的一个重大课题。为此自治区环保厅按照现代化管理要求，结合内蒙古地区特点，高起点、高标准、高要求建设重点污染源自动监控项目。从项目建设一开始就制定了“统一规划、统一标准、统一方案、统一实施”的“四统一”原则，指导项目实施。在建设范围上，涵盖自治区环保厅和12个盟市环保局监控平台的全部硬件和软件；在组织管理上，由自治区环保厅主要领导牵头、盟市环保局主要领导参与，全区组建一个项目办统一管理项目；在建设模式上，采用总集成方式，选择通讯X络覆盖全区、系统集成实力雄厚的企业为总集成商；在产品选择上，从全国挑选在环境管理信息化、服务器、存储器等各领域最优秀的企业作为产品供应商组建优秀的建设团队。 通过坚持“四统一”原则，自治区环保厅克服了在技术和人力资源上的劣势，确保了系统建设的高起点，有效保证了建设质量。在建设过程中，全区12个盟市环保局在自治区环保厅的统一组织协调下开展工作，全力支持总集成商的工程实施。针对企业方面产生的阻力，由自治区环保厅出台鼓励和约束性政策，统一提出要求，由盟市环保局安排人员认真贯彻落实，突出问题由厅长召开现场办公会协调各方尽快予以解决；针对出现的工程技术问题，由总集成商协调各厂商会商研究，统一标准和解决方案，有步骤地推进，有效控制了建设进度。此外，由于是全区统一实施，有力地提高了自治区环保厅对总集成商和各产品供应商的议价能力，大大压缩了建设成本，从而缓解了自治区环保厅的资金矛盾，达到了少投入多办事、办大事的目的。截至2009年底，全区共建成1个自治区级监控中心和12个盟市级监控中心，构筑起从236个重点监控企业到盟市环保局、自治区环保厅和环境保护部的有线环保专X，建起了污染源自动监测数据从监控企业直通环境保护部的信息高速公路，内蒙古污染源监管迈入数字化时代。 开创“三位一体”新思路，实现污染源全天候精确监管 你可能会感兴趣：《高级能源管理师》研修班招生江苏电力：管理提升，发掘内生2007年全国城市环境管理与综合整治年度报告（二）2007年全国城市环境管理与综合整治年度报告（一）浅谈我国突发性水污染事件的应急管理发展低碳经济要从六方面入手免