中国华电集团公司火电建设工程结算管理办法.docx

中国华电集团公司火电建设工程结算管理办法（试行）总则第一条：为适应火电建设工程投资管理的需要，规范中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）火电建设工程结算管理工作，实现工程造价全过程管理，特制订本办法。第二条：本办法中工程结算是指集团公司火电建设工程承发包合同价款进行约定，以及依据合同约定进行工程预付款拨付、工程进度款支付、工程竣工结算等工程价款管理工作。第三条：本办法中工程竣工结算是指参与集团公司火电工程建设的承包商按照合同规定的内容完成所承包的工作，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向项目法人进行的最终工程价款结算。第四条：本办法中工程竣工结算总报告是指由项目法人编制的，反应水电建设工程全部建安投资的总结性文件（见附件）。第五条：本办法中工程结算范围为同意批准概算建安工程项目下的工程改造款结算工作。第六条：本办法适用于集团公司独资或融资（含间接控股）建设的新、扩、改建工程，其他工程可参照执行。第七条：本办法的主要编制依据：（一）《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规。（二）财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知财建[2004]369号。（三）《中国华电集团公司工程建设管理办法（试行）》（中国华电工[2003]260号。（四）《中国华电集团公司工程招标管理办法（试行）》（中国华电工[2003]204号。（五）《中国华电集团公司工程建设造价管理程序（A版）》（中国华电工[2005]508号。（六）《中国华电集团公司火电工程执行概算实施办法（A版）》（中国华电工[2005]1236号。（七）关于发布《中国华电集团公司店里工程建设招标系列范本》的通知（中国华电工[2005]878号）。（八）关于印发《中国华电集团公司基本建设工程项目竣工决算审计办法（试行）》的通知（中国华电审[2003]345号）。（九）关于印发《中国华电集团公司基本建设竣工决算编报的规定》的通知（中国华电财[2003]505号）。（十）《中国华电集团公司火力发电工程设计导则》（A版）（中国华电计[2005]877号）。第二章工程结算的管理第八条集团公司工程建设部是活力建设工程结算的归口管理部门，在工程结算过程中的主要职责是：制定集团公司火电建设工程结算管理办法。协调工程结算活动中的重大争议和纠纷。批复工程竣工结算超批准执行概算建安工程费及相应基本预算费的火电建设工程竣工结算总报告；对竣工结算控制在执行概算建安工程费用及相应基本预备费之内的竣工结算总报告进行核备。负责汇总、总结集团公司火电建设工程结算工作，为完善《集团公司火电建设工程造价控制标准》（工程量部分）积累资料。负责检查、指导集团公司火电建设工程结算管理工作。第九条各分支机构、区域子公司、上市公司、水电流域公司（以下简称“授权的二级机构”）根据集团公司委托业务范围开展工程结算管理工作。对竣工结算控制在执行概算建安工程费用及相应基本预备费之内的竣工结算总报告进行批复，并报集团公司核备。第十条各项目法人负责所属火电建设工程结算组织工作，其主要职责是：依据集团公司管理规定及与承包商的合同约定编制火电建设工程竣工结算实施细则。组织工程竣工结算的日常工作，包括接收承包商递交的工程结算文件、组织工程结算价款的审查和确认等。协调工程竣工结算活动中的一般争议。进行工程竣工结算总报告中的编制工作。对工程竣工结算控制在批准执行概算建安工程费用和相应基本预备费之内，有能力自行编制工程竣工总结算报告的，由项目法人自行编制：没有能力自行编制的，由项目法人委托集团公司技经中心进行编制。工程竣工总结算报告由集团公司技经中心确认后，报授权的二级机构审批，报集团公司核备。对于工程竣工结算超标准执行概算建安工程费用和相应基本预备费的，项目法人需委托集团公司技经中心组织编制竣工结算总报告，并报集团公司审批。项目法人应根据施工承包合同和集团公司（相应授权的二级机构）的批复文件，组织工程竣工款项支付。依据施工承包合同，做好工程预付款管理。依据施工承包合同，审核工程进度款并按时支付工程进度款。组织部分小型项目过程结算工作（临时工程、道路等）。收集整理工程结算资料，总结分析工程造价管理的经验教训。第三章工程价款的却倾与调整第十一条集团公司火电建设工程的合同价款应通过招标方式确定。少量未招标工程的合同价款依据审定的工程预（概）算书由发、承包双方在合同中约定。合同未做约定或约定不明的，应按国家有关法律、法规和规章制度，国务院建设行政主管部门，电力行业有关部门发布的工程造价标准、计价办法等有关规定协商处理，并以补充合同方式明确。第十二条施工承包合同条款中应根据工程的具体情况对涉及工程价款结算的下列事项进行明确规定，包括但不限于：预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式。工程进度款的支付方式、