关于信访件核查情况反馈的函.docVIP

A 温金融办提〔2016〕53号 关于对市十二届人大六次会议第487号建议的答复函 张筱珍、陈月华、邱权光代表： 您们在市十二届人大六次会议期间所提的《关于妥善处理担保链企业实际困难的建议》收悉。经认真研究，现将办理意见答复如下： 该建议从温州实际出发，有理有据，深入浅出，具有很强的可操作性。我将吸取建议，加企业金融风险化解力度实现经济金融良性互动发展。〔?201〕 同时，我市不断探索与创新帮扶处置方法措施，选取全市11个县（市、区）的17个重点镇（街）推出“铸信心·树诚信”企业帮扶试点工作，将分类处置、组团保护、批量协调机制下沉至风险源头，共有417家企业参与，涉及金额347.18万元。现已完成两批试点镇（街）A 类企业的银企对接工作。累计129家B类企业得到协调帮扶，涉及金额95.38亿元，41家C类企业得到有效处置，涉及金额41.96亿元。其中瑞安市已将塘下、飞云两个镇（街）整片纳入试点范围。明确要求各家银行在帮扶期内，维持对优质企业的现有信贷规模，不压贷、缩贷，并根据企业实际发展需求稳步增加信贷支持；对涉及担保责任的企业，要求慎用司法强制手段，能不诉则不诉，涉及诉讼时效等特殊原因的，按起诉不追责的原因，不冻结银行账户、不保全用于抵押融资的资产，维护相关企业的正常生产经营；坚持先处置主债务企业资产，不足部分再追偿担保企业资产的原则，做到主债务企业及其主要责任人的相关资产（包括抵押物、非抵押物和个人资产）应处置尽处置，然后再协商确定担保责任企业代偿方案，代偿方案可以分为一次性代偿、贷款平移、分期代偿等方式，对于积极代偿的企业应在额度、利率、欠息、罚息等方面给予优惠。 经过艰苦努力，四年多来全市共协调帮助近1300家企业，相关受益的企业约4000家，书面申请政府帮扶企业的处置完成率达98.1%；累计处置不良贷款约1300亿元，其中2014年处置396亿元，占全省的30%，2015年处置401亿元，占全省的20%。有力维护了区域金融稳定。 由于市政府的相关指导性文件不具备强制力，在日常企业处置协调工作中，受驻温银行业金融机构上级行政策的影响较大，各家银行执行上述条款的力度不尽相同。我们实行“一企一行一策”，开展对风险企业的分类帮扶、分别处置，协调引导银行机构有保有缓，多多让利，减轻减缓企业负担尤其是担保企业的责任。同时，市政府也从财政资金存放、金融业行风评议等方面入手，加强对银行业金融机构的考核引导力度，积极探索新的方式，切实提高政策执行力。 二、关于打击逃废债方面 逃废债行为的确会给企业“两链”风险化解带来巨大的负面影响，不但会极大阻碍金融债权的实现，而且也会冲击我市信用环境，引起新一轮的信用危机。市委、市政府高度重视打击逃废债工作，主要领导亲自督办相关案件，多部门联合成立工作领导小组，多方联动，取得了积极成效： 一是不能逃废。主动将打击逃废债的战线前移，将打击逃废债工作与风险企业帮扶处置工作相互结合。市直七部门已出台《关于建立风险企业资产变更信息共享机制的实施意见（暂行）》（温处置〔2016〕黑名单抄告，对被列入失信系统企业和个人在工商登记、公共资源招投标、贷款等领域予以限制，。 抄送：市人大常委会代表工委，市府办，瑞安市人大常委会。 金融办综合处 2016年7月8日印发（共印9份） 是指市处置办、市公安局、市国土局、市住建委、市市场监管局、人民银行温州中支、温州银监分局等七家单位。 - 6 - - 5 -