城市化学灾害应急救援系构建问题研究.PDFVIP

2013 中国指挥控制大会论文集 城市化学灾害应急救援体系构建问题研究 陈本健，魏余辉，王健 （防化学院，北京 昌平 102205） 摘要：近年来，随着国家城镇化的快速推进及化学工业的迅速发展，在许多城市中发生了化学灾害事故，给人民群众的生命 和财产安全造成了巨大的伤害，同时也给社会稳定造成了重大影响。本文分析了我国城市化学灾害的形成原因和危害，对化 学灾害预防和构建我国城市化学灾害应急救援体系进行了阐述。 关键词：化学灾害，应急救援，体系 0 引言 在我国的许多城市中，存在着大量涉及危险化学品的事故隐患和重大危险源。一些有毒、有害、易燃、 易爆的危险化学品屡屡引起火灾、爆炸和毒物泄漏等重特大事故，造成重大的人员伤亡、财产损失和环境 污染。通常，化学事故是由于危险化学品在生产、排放、储存和运输的某个环节中失控，而引起的泄漏并 引发燃爆、中毒和腐蚀，一般影响工厂车间、仓库或车辆等局部小环境，造成厂区或周围居民少数人员的 伤亡；倘若危险化学品大量泄漏形成毒气带，就会严重影响到城市环境和居民的生命和健康，或者遭遇火 源，发生强烈爆炸着火，将直接造成人员的大量伤亡和建筑的严重破坏，事故就演变为城市化学灾害。 有关资料表明，近几年，我国每年发生各类伤亡事故达 80 多万起，死亡人数 13 万左右，其中，有许 多是城市危险化学品事故，该类事故严重危及城市安全和市民的生存环境。因此，城市安全的重要程度日 益突出，人们对城市安全的要求日益强烈。 1 城市化学灾害形成的原因 化学灾害形成的原因是多方面的，并随着社会的发展变化而不断出现新的引发因素。目前，城市化学 灾害形成的主要原因有以下几种： 1.1 城市扩张引起 随着国家经济发展及政策的调整，城镇化的推进，一些原来在城郊的化工厂逐渐被城市吞没，成为城 市体内的一个个“恶性肿瘤”，这些化工厂一旦出现毒气泄漏或发生爆炸，就极易引发化学灾害。而且，人 口密度越大，建筑物越高、越密集，灾害的后果越严重。如 1993 年 9 月 23 口，山东青岛化工厂液氯计量 槽出口阀门破裂，液氯泄出，本厂职工和周围群众 400 余人受到伤害，108 人住院治疗，1 人死亡。 1.2 人为因素造成 人为因素一般是指化学危险品在生产、储存、保管、运输等过程中，从事这项工作的人员不能熟悉操 作规程、管理规则，未严格遵守操作规程，而造成化学事故的发生。例如 1999 年 4 月 28 日，辽宁省丹东 市西北方向 60 公里处的凤城市某染织厂，由于操作失误，导致工业用氯气存储罐发生氯气泄漏，造成厂区 内4 人重度中毒，6 人轻度中毒。 1.3 民用危险化学品 随着生活水平的提高，城市居民普遍用上了液化石油气和天然气等清洁能源，城区建立了许多庞大的 储气站，这些储气站，若发生不可控泄漏爆炸，就可能导致化学灾害。如 1989 年 3 月 5 日，西安煤气公司 液化气站发生泄露着火，引起储罐爆炸，造成 11 人死亡，33 人受伤。同时，现在汽车拥有量急剧增加，使 得城市加油站、加气站遍布城市，其中有一些规模相当大，如发生事故，其能量也足以引发城市化学灾害。 1.4 危险品运输事故 随着社会发展，公路交通网日益发达，为危险化学品的大型运输提供了极大方便。荷载数十吨汽油、 甲醇等危险化学品罐车已经司空见惯。这些大型危险化学品运输车辆成为一个个流动的城市化学事故源， 584 2013 中国指挥控制大会论文集 而且由这些流动毒源引起的化学事故比化工厂事故引发的灾害更难控制。如 1998 年 6 月 15 日，一辆解放 平头柴油大货车从山东海化集团溴素厂装运 9 吨液溴运往长沙，在湖北咸宁市贺胜桥地段翻倒，液溴泄漏， 形成 10 余米高、1000 立方米的有毒烟雾，造成 26 人中毒。 1.5 恐怖主义行为 近年来，恐怖主义猖獗，一旦恐怖分子使用化学武器袭击得逞，一场城市化学灾害在所难免。一些化 工厂也正成为恐怖主义分子的袭击目标，自美国“9.11 ”事件以来，恐怖分子对化工厂、城市储气站、加油 站、危险化学品仓库等构成的潜在危险越来越引起世人的关注。如 1995 年 3 月 20