基于熵权法的重庆主体功能区规划-重庆理工大学学报.pdf

重庆理工大学学报（社会科学）　　２０１０年第２４卷第１１期 经济 ·管理 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｖｏｌ．２４Ｎｏ．１１２０１０ 基于熵权法的重庆市主体功能区规划 陈仲常，张泽东 （重庆大学　贸易与行政学院，重庆　４０００４４） 摘要：利用熵权法对重庆市４０个区县进行了综合评价。分析结果表明，重庆市的主城区和一小 时经济圈应优先和重点开发，渝东南翼和渝东北翼等自然环境相对脆弱地区应限制开发，国家 自然保护区等部分地区应禁止开发。 关键词：主体功能区；熵权法；评价模型 中图分类号：Ｆ２１３．２　　　　文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－８４２５（２０１０）１１－００３１－０４ 　　国家的“十一五”规划中提出了主体功能区的 成为支撑全国经济发展和人口集聚的重要载体。 概念，并且明确了主体功能区划分的依据和目的。 限制开发区域是指资源环境承载能力较弱，大规 根据各个地区经济发展能力、人口状况、资源环境 模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较 承载能力、现有开发密度和发展潜力等，将国土空 大区域范围生态安全的区域。要坚持保护优先、 间划分为四大类主体功能区，即优化开发区、重点 适度开发、点状发展，因地制宜发展资源环境可承 ［１－２］ 开发区、限制开发区和禁止开发区 。如何确定 载的特色产业。修复生态，加强环境保护。引导 不同的主体功能区，提高整个地区的发展效率是 超载人口逐步有序转移，逐步成为全国或区域性 各个地区政府部门面临的重要问题。本文通过指 的重要生态功能区。禁止开发区域是指依法设立 标体系的建立，利用熵权法来分析重庆市４０个区 的各类自然保护区域，要依据法律法规规定和相 县的综合评价指数，并在此基础上对重庆市的不 关规划实行强制性保护，控制人为因素对自然生 同区域进行分类。 态的干扰，严禁不符合主体功能定位的开发活动。 目前关于建立主体功能区规划指标体系的文 一、相关理论及文献综述 献还很少。赵亚莉（２００９）利用了模糊聚类的方 法，以区域土地利用为研究对象，将模糊聚类的思 “十一五”规划明确了不同功能区的性质和发 想引入主体功能区中，建立了基于“社会—经济— 展定位。其中优化开发区域是指国土开发密度已 生态”为一体的指标体系；以江苏省为例，将其划 经较高，资源环境承载能力开始减弱的区域，要改 分为优化开发区、重点开发区、限制开发区三类； 变依靠大量占用土地，大量消耗资源和大量排放 研究结果发现，用模糊聚类分区法对区域土地资 污染实现经济较快增长的模式，把提高增长质量 源主体功能区划分，能够取得较好地分类结果，对 和效益放在首位 提升参与全球分工与竞争的层 今后区域更好地协调发展有一定的推动作用。吕 拉昌（ 次，继续成为带动全国经济社会发展的龙头和我 ２００９）利用了主体功能区的规划方法对广东 国参与经济全球化的主体区域。重点开发区域是 省的发展新格局进行了分析，在选定了多项指标 指资源环境承载能力较强，经济和人口集聚条件 作为评价单元之后，利用了多种空间分析方法，包 较好的区域。要完善基础设施，改