社区服务管理创新模式与路径选择-中国社会学网.pdf

社会经纬 理论月刊2013 年第03 期 社区服务管理创新模式与路径选择* 马贵侠 （合肥工业大学马克思主义学院社会实践部，安徽合肥230009） 摘要：社区服务管理创新，是当前社会管理创新工作的基础和重要内容，也是社会建设研究领域的一个新方 向、新课题。 以标准化示范社区建设为契机，以社区网格化、社区组织化、社区信息化、社区服务化为社区服务管 理创新路径。 针对社区服务管理创新的瓶颈性问题，社区服务管理创新应以服务居民为目的，以社区服务为重 点，以居民自治为方向，坚持政府主导、共建共享、整体推进、分类指导的原则，创新和加强社区服务管理的理念 和思路，强化社区服务管理创新的基础建设和能力建设，健全新型社区管理和服务体系。 关键词：社区服务； 社区管理； 标准化示范社区 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） C916.2 A 1004-0544 2013 03-0166-05 织，推进社会管理创新的具体案例，认为社区社会组织在 一、 研究缘起与研究概况 参与社会管理和公共服务中已经发挥了重要作用， 而且 ［ ］ 社区既是开展社会服务的主阵地， 也是进行社会管 为社区居民参与社区公共事务治理提供了有效平台。 4 陈 理的基层终端。 依托社区建立城市社会服务的大平台，积 丽、冯新转(2012) 以南京市锁金社区为例，提出了政府领 极开展社区服务管理创新， 既是不断提高城市社会服务 导、社区居委会带动社区居民参与社区活动、社会组织为 水平的关键所在， 也是大力推进城市社会管理能力的重 社区居民提供全方位服务、 专业社会工作介入社区建设 ［ ］ 要措施。 和发展的“三社联动”创新社区管理体制。 5 王维翊、赵爽 社区服务管理创新， 是当前社会管理创新工作的基 (2012)分析了长春市社区建设面临的问题，居民社区意识 础和重要内容，也是社会建设研究领域的一个新方向、新 淡薄，社区建设参与度低，社区服务功能薄弱，社工队伍整 课题。 目前，社区服务管理创新方面的研究成果尚不多见， 体素质不高，社区居民的文化需求得不到满足，内在发展 其中综合性、实证类研究成果尤其少。 在有关社区管理体 动力不强，资金投入不足。 提出需要改革社区建设管理体 制创新综合研究方面，学者们提出了政府、市场和社会多 制，营造社区意识氛围，引导居民积极参与社区建设，强化 元主体参与，建立合作治理的机制。 如杨宏山(2011)认为， 社区服务功能，加强队伍建设，提升社区工作者整体素质。 ［ ］ 加强和完善城市基层治理，需要坚持政府