欧盟在巴黎进程中的领导力局限性与不确定性.PDFVIP

欧盟在巴黎进程中的领导力局限性与不确定性.PDF

  1. 1、本文档共19页,可阅读全部内容。
  2. 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  5. 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  6. 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  7. 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  8. 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
欧洲一体化研究 欧盟在巴黎气候进程中的 领导力:局限性与不确定性 董  亮     内容提要:2015年12月«巴黎协定»的达成确立了全球气候治理的新体系ꎮ 欧盟在 «巴黎协定»签署的过程中扮演了重要角色ꎮ 作为国际气候政治中的领导者ꎬ欧盟运用主 场优势ꎬ通过提升政治意愿与完善谈判管理ꎬ实现了巴黎大会的预期目标ꎮ 但由于整体 影响力下降ꎬ欧盟在参与国际谈判时更倾向于采用联盟的手段ꎮ 借助“雄心联盟”ꎬ它在 国际谈判中持续有效地发力ꎬ展示了雄厚的软实力ꎮ 然而ꎬ欧盟在未来气候治理中的领 导力还面临极大的局限性和不确定性ꎮ 一方面ꎬ其内部矛盾形成了难以克服的结构性缺 陷ꎬ欧盟仍无法完整发挥单一谈判方的作用ꎻ另一方面ꎬ欧盟还面临来自英国“退欧”及美 国特朗普政府退出«巴黎协定»等多重挑战ꎮ 关键词:«巴黎协定»  欧盟  “雄心联盟”  领导力  不确定性 2015年ꎬ法国巴黎举办了第 21届«联合国气候变化框架公约»(以下简称«公 ① 约»)缔约方大会(COP21)ꎮ 此次大会创造了多项全球治理纪录ꎬ其重要性主要体现 在谈判内容上ꎬ它囊括了全球气候治理中所有的重要问题ꎬ如确立减缓、适应、损失与 损害、资金、技术转移、透明度及能力建设等问题的基本原则ꎮ 继1992年«公约»(UN ̄ FCCC)和1997年«京都议定书»之后ꎬ«巴黎协定»(以下简称«协定»)成为人类历史 上应对气候变化的第三个里程碑式的国际法律文本ꎬ基本确定了2020年后全球气候 治理的制度路径ꎮ② 欧盟参与全球治理的能力较强ꎬ国内外学者对其在气候变化中的作用进行了广 ① The ParisAgreementꎬUnited Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)ꎬhttp:/ / unfccc. int/ paris_agreement/ items/ 9485.phpꎬlast accessed on 11February 2016. ② Meinhard Doelleꎬ“The ParisAgreement:Historic Breakthrough or High Stakes Experiment?”ꎬClimate Lawꎬ - - Vol.6ꎬNo.1 2ꎬ2016ꎬpp.1 2.   欧盟在巴黎气候进程中的领导力:局限性与不确定性 75 ① 泛、深入的研究ꎬ可谓卷帙浩繁ꎮ 目前ꎬ关于欧盟在国际气候治理中作用的文献均充 分表明ꎬ欧盟不仅十分关注气候变化问题ꎬ而且试图在其治理进程中发挥领导作用ꎮ② 在经历了2009年哥本哈根气候谈判的失败后ꎬ欧盟在巴黎谈判中取得了成功ꎬ由此巩 ③ 固了国际气候政策“领导者”的地位ꎬ并实现了领导力转型ꎮ 但整体而言ꎬ上述研究 均未对欧盟的具体影响机制与联盟策略进行深入且较系统的分析ꎮ 从国际气候谈判演进的视角来看ꎬ欧盟追求领导地位的目标从未改变ꎮ 笔者认 为ꎬ在各国权力、利益和认知存在巨大结构性差异的情况下ꎬ欧盟在巴黎谈判之前以及 正式谈判中一直致力于提升政治意愿与完善谈判管理的相关工作ꎬ借此发挥影响力并 实现预期目标ꎮ 通过对既有文献进行分析ꎬ我们可以发现在提升政治意愿方面ꎬ欧盟 整体上采取了搭桥和联盟的方式来施加影响ꎬ借助谈判中的非正式机制推动联合国的 正式机制取得进展ꎮ 以联盟策略为例ꎬ欧盟从2011年起就开始着力为2015年气候谈 判进行准备工作ꎬ该策略的不断推进也为欧盟在大会谈判中实现目标提供了有力支 撑ꎮ 尤其在巴黎气候大会的最后阶段ꎬ“雄心联盟”的突然发威震惊了全球媒体ꎮ 这 一松散联盟由欧盟一手运作ꎬ对«协定»的达成施加了重要影响ꎮ 通过剖析欧盟策划 的这一“联盟”ꎬ本文尝试分析欧盟在全球气候治理进程中的国际谈判策略及其影响ꎮ 同时ꎬ面对来自英国“退欧”、美国特朗普政府宣布退出«巴黎协定»所带来的诸多挑 战ꎬ本文将进一步评估欧盟在未来巴黎进程中领导力的局限性及其面临的不确定性ꎮ ① 国外相关文献ꎬ参见Charles F.ParkerꎬC.Karlssonand

您可能关注的文档

文档评论(0)

xyl118 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档