河南省合成设项目环境影响评价文件审查审批原则要求.PDFVIP

附件2 河南省合成氨建设项目 环境影响评价文件审查审批原则要求（试行） 为规范我省合成氨行业发展，促进行业转型升级，保护 生态环境，在严格执行国家有关法律法规和产业政策的同时， 对合成氨建设项目环境影响评价文件的审查审批再提出如 下原则要求。 一、总体要求：合成氨项目应严格执行 《产业结构调整 指导目录（2011 年本）（修正）》、《合成氨行业准入条件》 （工信部公告2012 年第64 号）和 《工业和信息化部关于推 进化肥行业转型发展的指导意见》（工信部原〔2015 〕251 号）的相关要求。 二、环境质量要求：环境质量现状满足环境功能区要求 的区域，项目实施后环境质量仍应满足功能区要求；环境质 量现状不能满足环境功能区要求的区域，通过强化项目污染 防治措施、并提出有效的区域削减措施，改善区域环境质量。 三、建设布局要求：新建、扩建项目应建设在集中供热、 集中供水、污水集中处理等环保基础设施齐备的化工产业集 聚区或专业园区内，并符合园区发展规划及规划环境影响评 价要求。鼓励园区外现有企业搬迁至化工产业集聚区或专业 园区。城市建成区原则上不允许新建、扩建合成氨项目。 四、防护距离要求：按照《肥料制造业卫生防护距离第 1 部分：氮肥制造业》（GB11666.1-2012 ）合理设置环境防护 距离，防护距离内涉及环境敏感点需进行搬迁的，应妥善解 决搬迁问题后方可审批。 五、工艺装备要求：新建、扩建项目应采用先进技术和 装备，以煤为原料的合成氨装置应采用粉煤加压气化、多喷 嘴水煤浆气化等大型连续气化工艺。鼓励对现有固定层间歇 式煤气化工艺进行大型连续化工艺改造。鼓励现有项目开展 以原料结构调整、产品结构调整、节能、环保和安全为目的 技术改造，技改项目不得增加排污量。 六、清洁生产要求：新建、改扩建项目应达到《清洁生 产标准 氮肥制造业》（HJ/T188-2006 ）中规定的二级及以上 标准要求。 七、大气污染防治要求：严格控制无组织排放，煤场、 原料堆场、固废堆场等均应全密闭设置；使用煤为原料的， 鼓励采用铁路专用线运输。 原料煤、燃料煤及灰渣破碎、输送、转运过程中废气应 采用布袋除尘器处理；煤气净化过程中驰放气、不凝气等具 有热值的废气可进入燃料气管网；酸性气体应设置硫回收或 湿法制酸装置做到达标排放，鼓励对回收尾气进行二次脱硫 处理。非正常排放的废气应送专有设备或火炬等设施处理， 严禁直接排放。工艺废气排放满足《大气污染物综合排放标 准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993） 等标准要求。 建设自备燃煤热电站的，应符合园区供热规划，鼓励承 担园区集中供热。燃煤热电站锅炉烟气排放满足《火电厂大 气污染物排放标准》（GB13223-2011 ）燃气标准要求。 八、水污染防治要求：强化节水措施，减少新鲜水用量。 具备条件的地区，鼓励利用城市污水处理厂的中水。 按照“雨污分流、清污分流、污污分治、深度处理、分质 回用”的原则，设计全厂排水系统及废水处理处置方案。选用 经工业化应用或中试成熟、经济可行的技术，提高全厂废水 回用率。合成氨项目主要废水处理措施包括：尿素冷凝液经 深度水解处理后全部回用，硝酸铵冷凝液经电渗析处理后全 部回用，循环水系统排污水处理后回用，气化废水等工艺废 水进入终端污水处理站采用预处理、两级生化处理、深度处 理。 新建、扩建合成氨项目废水经厂内处理满足《合成氨工 业水污染物排放标准》（GB 13458-2013 ）要求及区域污水 处理厂接管标准要求后，进入区域集中污水处理厂进一步处 理。现有合成氨改造项目废水确不具备排入区域集中污水处 理厂条件的，排放应满足《合成氨工业水污染物排放标准》 （GB 13458-2013 ）、《合成氨工业水污染物排放标准》 （DB41/538-2008 ）、相关流域标准及纳污水体环境管理要 求。全厂原则上只能设一个污水排放口，安装在线监测监控 设施并与环保部门联网。 按照《环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016 ）》等相关要求，采取分区防渗措施，制定有效的地 下水监控和应急方案。项目工艺废水管线应采取地上明渠明 管或架空敷设，废水管道应满足防腐、防渗漏要求，生产装 置、罐区等易污染区地面应进行防渗处理，不得污染地下水。