xxx镇特色小城镇建设实施方案2.docVIP

xxx发〔2012〕xx号 xxx特色小城镇建设实施方案 为全面加快我镇小城镇建设步伐，进一步统筹城乡发展，实现城乡一体化，促进我镇经济又好又快、更好更快发展，根据上级关于加快小城镇建设的相关精神，结合我镇实际，拟定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学规划为先导，以促进人口集中和产业集聚为核心，以完善基础设施、提高综合承载能力和辐射带动能力为重点，创新体制机制，增强我镇经济实力和发展活力，进一步解放思想，更新观念，以更大气魄加大投入， 1 以务实高效的工作态度，推进小城镇建设，促进城乡一体化建设进程，着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境，建设集休闲娱乐、度假、商贸为一体的新牛棚。到2015年将牛棚建设成为布局合理、规划科学、产业集聚、人口集中、功能完善、生态优良、经济实力较强、社会和谐稳定的农村区域经济文化中心。 二、组织领导 镇政府成立小城镇建设领导小组，党委书记吴世荣任第一组长，党委副书记、镇长蔡逸秋任组长，党委委员、人大主席王云光和副镇长（分管领导）马倩任副组长，其他党政班子成员李卫红、马贤良、曹长银、史毅、马再群、朱华和牛棚党工委负责人马鹏飞、雨朵党工委负责人唐美义、红岩党工委岳竹青、党政办主任杨远朝、党建办负责人陈维松、派出所负责人孔令全、国土所所长武勇、财政所所长邓德勋、供电所所长王润江、社会事务办主任曾玉兰、法庭负责人何贵荣为成员。水源村党支部书记卯中才、村委会主任史树才、鱼塘村党支部书记王仝、村委会主任洪华负责协调小城镇规划建设工作。 三、定位和目标 小城镇发展的定位：建设全县集休闲娱乐、度假、商 2 贸为一体的一流乡镇。 小城镇发展目标：到2015年将牛棚建设成为功能齐全，布局合理，设施配套的小城镇。 四、规划布局 （一）镇区规划布局 1、基本情况 xxx东起三河村与迤那镇接壤，西至营山村与玉龙乡相接，北至新龙村、和平村与云南省布嘎乡、中水镇毗邻，南至团山村与云南省会泽县隔河相望，总面积180.2平方公里。 迤那镇至玉龙乡道路水源村四组至鱼塘村三组段；水源村四组至政府所在地路段是xxx经济商贸发展繁荣的主线；原xxx苹果园至牛棚水厂至牛棚法庭是xxx小城镇建设规划区。 2、规划布局 （1）对现集镇范围内的老街和新街进行规划设计，修排污沟3公里，排污管道5公里，化粪池5个，建污水处理厂2座，建垃圾填埋场1个；对老街道和新街道进行改造，设计修建人行道；购买垃圾转运车辆2辆，修建垃圾转运池7个，修建公共厕所2座，安装路灯125盏，安装垃圾箱50 3 个，整治河道30公里，绿化、硬化9600平方米；新建农贸市场1个，小公园2个，小广场1个，图书馆2个；街道房屋改造（黔西北民居风格），配套完善供水设施。 （2）对原xxx苹果园及苹果园至牛棚水厂至牛棚法庭一带进行规划设计，建设功能齐全、设施配套，集商贸、生态、休闲娱乐的新集镇。 （二）新集镇建设布局 对新小集镇建设进行规划设计，新建占地149亩的凤凰新区（贸易，生活住房为一体）；新建长3.2公里、宽40米的环镇新街；新建政府综合服务中心（包括安监站、社会事务办、合医办、国土所、司法所、社保中心等办公楼）；改扩建水厂蓄水、净水、供水设施；新建占地1000平方米的休闲娱乐小广场1个，10000平方米的小公园2个（各占地5000平方米），1000平方米的农贸市场1个，3000平方米的停车场2个(各占地1500平方米)，总面积为160平方米的公厕2个；新建卫生院门诊大楼和住院大楼；建面积为500平方米的图书馆2个；将xxx建设成为休闲娱乐、度假、商贸为一体的小城镇。 五、工作措施 1、切实加强组织领导。小城镇建设是一个长期的工作， 4 镇已调整成立了由镇党委书记任第一组长，镇长为组长，其他班子成员为副组长，政府各部门为成员的小城镇规划建设管理领导小组，明确主要领导负总责，分管领导具体抓，力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位。 2、广泛开展宣传造势。要以创建高标准生态镇、旅游镇、示范镇为总抓手，强化小城镇建设意识，提高广大党员群众的素质。要深入宣传小城镇建设的重要意义和在小城镇建设中出现的先进典型，营造声势，鼓舞士气，充分调动各方面积极性，动员全社会关心小城镇建设，支持小城镇建设，参与小城镇建设，真正为推进小城镇建设做出更大贡献。 3、建立完善推进小城镇建设进程的管理机制。坚持“政府主导、规划先行、市场运作、部门配合、社会支持”形成一整套符合市场经济规律运行的小城镇建设运行机制。 （1）政府主导：充分发挥政府在小城镇建设中的主导地位作用，明确小城镇建设总体思路，确定小城镇建设的近期和远期目标，制订政策措施，推进小城镇建设各项程序的组织实施。 （2）规划先行：规划是实