扶贫互助协会章程.doc

宁陕县xxx（乡）镇xxx村 扶贫互助协会章程（试行） 第一章 总则 第一条 本团体的名称是：宁陕县xxx（乡）镇xxx村（下同）扶贫协会（以下简称“协会”）。 第二条 协会的性质是：由常年居住在宁陕县xxx（乡）镇xxx村。 农村居民自愿结成的专业性、非营利性的社团组织，依法开展活动，独立承担民事责任。 第三条 协会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，建立成员互相帮助和自我管理的自治组织，改善贫困农户获得生产性资金的机会，并由此提高当地村民，特别是贫困户和妇女收入和福利。 第四条 协会的业务主管单位是：宁陕县扶贫开发办公室，负责协会的指导、协调、监督和检查，负责解决协会运行过程出现的重大问题；登记管理机关是：宁陕县民政局，负责协会的登记、年检和监督管理。 第五条 协会的住所是：陕西省安康市宁陕县xxx（乡）镇xxx村村委会业务范围 第六条 协会在本行政村互助资金在协会协会的业务范围： 1 （一）负责互助资金的运行和管理； （二）负责组织开展农业实用技术培训； （三）负责组织开展互助公益活动。 第三章 会员 第九条 会员资格 （一）在本行政村有常年居住户口的农户可成为协会会员，每一农户可出一人作为家庭代表参与协会的实际工作； （二）具有民事行为能力，能使用和管理资金从事生产性创收活动的村民，鼓励妇女作为家庭代表入会。 （三）年龄在1 8周岁以上： （四）接受协会章程，并交纳一定数额的互助金。 第十条 会员入会程序 （一）村民提出申请，提供有效身份证件，填写申请表和本人签名、盖章或按手印； （二）协会筹备小组确认和同意，小组长在申请表上签名； （三）会员交纳互助金，开出收据，小组长和交款人签名； （四）筹备小组填写、发放会员证。 加入协会后，会员要按照自愿的原则，5-7人组成互助联保小组（以下称互助小组），推选出组长，签订联保协议，并在互助协会登记备案。 第十一条 协会会员的权利和义务： （一）会员权利 1、有协会管理机构成员的选举权和被选举权； 2、有申请从互助资金借款的权利； 3、退出时退还本人所交纳的互助金。 （二）会员义务： 2 1、遵守互助组织章程； 2、交纳互助金； 3、退出互助组织应提前告知； 4、按时按量归还借款本金和占用费。 5、为互助小组其他会员借款提供担保，并代为偿其欠款； 6、互助小组中如有成员未能偿还借款或逾期偿还，该小组其他会员不能再次借款，且不能退互助金。 第四章 组织机构和负责人产生、罢免 第十二条 协会的最高权力机构是会员大会，会员大会 的职权是： （一）审议通过互助组织章程； （二）决定互助资金的具体操作规程： （三）决定协会的成立和解散： （四）选举和罢免理事会及其成员： （五）审议批准协会的财务预决算和工作报告； （六）定期向协会的主管部门提交报告、报表，并接受监督和检查； （七）定期向会员大会、监事会或村民大会报告互助资金管理和运转情况。 （八）决定其它重大事项。 第十三条 会员大会决议生效须同时具备以下三个条件： （一）有2/3以上的会员出席； （二）2/3到会人员同意； （三）表决实行一户一票制。 第十四条 会员大会分为定期大会和临时动议大会。原则上每年召开一次成员大会，为2月召开。因特殊情况需要临时 3 召开，或提前及延期时，由理事会表决通过，报县扶贫办审查同意后进行。延期召开不超过3个月。 第十五条 理事会是互助协会的执行机构和日常管理机 构，负责互助资金的运行与管理。互助组织理事会一般由3-5名成员组成。包括理事长、理事等。 第十六条理事会会员选举办法 协会理事会人员组成由成员大会讨论决定，并经民主选举产生。每届理事会任期为3年（最多不超过3年）。在任期未结束前，经2／3以上的互助协会会员同意，可以召开成员大会，提前改选理事会。 第十七条 理事会职责 （一）组织会员讨论通过协会章程； （二）执行协会的章程和制定各项规章制度； （三）负责互助资金的发放、回收和日常管理，优先批准贫困户借款，通过多种方式支持贫困农户发展生产，提高能力； （四）负责与协会的上级主管部门、村委会联系和协调； 第十八条 监事会是协会的日常监督机构。监事会一般由3人构成，负责监督资金运行和理事会的工作。 第十九条 监事会成员选举办法 协会监事会人员组成由会员大会讨论决定，并经民主选举产生。每年改选一次。监事会成员不得兼任理事会成员。 第二十条 监事会职责 （一）监督理事会执行互助协会章程和规章制度情况； （二）监督借款发放和回收过程； （三）监督理事会定期上报项目执行情况； （四）监督公开公示的程序和内容； 4 （五）接受协会会员投诉，与理事会协商解决问题的办法； （六）向上级部门反映情况、意见和建议。 第二十一条