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关于村级集体资金管理的调研及思考 云门山街道共有行政村63个，近几年，随着城市建设步伐加快，辖区80%以上的村庄涉及拆迁。由于拆迁补偿，部分村级集体资产急剧膨胀，一下子就拥有了几百万、上千万的集体资产，如何做好村级集体资产的管理，实现村级资产的保值、增值和可持续利用，日益成为摆在街道和各村面前的一道难题。 云门山街道部分社区解放思想、积极探索社区集体资产管理新途径，通过不同的途径，实现了集体资产的保值、增值。一是兴办厂房，收取租赁费或出售。瓜市、东关两个社区抢抓开发区、峱山经济发展区建设的有利时机，分别在市经济开发区和峱山经济发展区建设10000平方米的标准化厂房。瓜市在经济开发区的厂房租赁给阿利塔德中原贸易有限公司，每年收取固定租金110万元。东关在峱山经济发展区的厂房出售给华腾物流，收益达200多万元。二是用集体资产投资办厂，扩大收益。西圣社区抢抓卡特彼勒工业区建设有利时机，先后召开村民代表会、党员议事会、村“两委”会议，最终决定利用拆迁资金，在卡特彼勒工业区购买土地，并开工建设了海博通用机械有限公司。三是用集体资产购买商用门头房出租。涝洼、小杨两个社区充分利用集体资金，在村主要干道两侧购买沿街房并对外出租，定期收取租金。随着城市建设的加快，除商品房自身增值外，还给村集体带来了固定收入。 能够积极做好集体资产保值增值的村毕竟是少数，通过调研，发现辖区村级集体资金管理还是存在以下问题： 一是集体资产管理方式不够明确。资产管理没有明细台账，没有安排专人进行管理。可移动的固定资产出现流失后，责任难以分清。 二是集体资产发包、出租等存在程序不合法，手续不完备。上交承包费方式和承包费标准不明确，出现了村内、村与村之间差异大等现象。 三是部分村存在非生产性开支过大的现象。例如部分村打井、办电、修路以及办公益事业，极易引发干群之间的矛盾，影响农村社会的稳定。