常熟政施工企业安全保证体系检查要点.docVIP

常熟市市政施工企业安全保证体系检查要点 1、企业安全负责人（10分） 根据《常熟市重点行业领域实行安全总监制度工作方案》要求，从业人员在100人及以上或年主营业务收入2000万元及以上的施工企业应设置安全总监。 根据相关文件规定，企业应设置安全负责人，负责企业安全管理。 未按规定设置安全总监或安全负责人扣10分；不到岗扣10分；有兼职扣7分。 2、企业安全管理部门（20分） 公司应建立安全生产管理网络，设立主管安全生产的科室机构，配备安全负责人和专职安全生产管理人员。建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：1、建筑施工总承包资质序列企业： 特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。2、建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。缺1人扣10分；无证上岗扣5分/人；有兼职扣5分。 3、项目部安全管理组织机构（30分） 根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：1、5000万元以下的工程不少于1人；2、5000万～1亿元的工程不少于2人；3、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。 项目部安全组织机构由项目经理、安全员等项目管理人员组成。项目经理必须持B证，是项目安全生产第一负责人；项目技术负责人必须持B证；安全员必须持C证上岗，履行日常的安全监督管理，不得兼任与项目质量管理相关及项目外的其他管理人员。施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。 4、安全生产责任制（35分） 公司应明确各级、各岗位安全职责，逐级建立健全安全生产责任制，制订年度安全生产管理目标和安全生产责任考核办法。工程承包合同要有安全生产指标，项目部应制订单项工程伤亡控制、安全达标、文明施工目标。各工种操作规程齐全。具体操作时将安全生产层层落实到每个部门、每个职工，目标要分解落实，并要有考核和奖惩记录。 企业应制定安全生产例会制度，规定公司、项目部应定期召开安全生产例会，分析当前的安全生产形势、针对安全管理方面存在的问题提出整改措施（公司应至少每月一次，项目部应每周一次，），节日前后、特殊季节期间应召开安全生产工作会议。会议由公司安全管理机构组织，会议内容应有针对性，并由专人做好会议纪要。 5、安全检查及隐患排查制度（20分） 公司应定期不定期对各项目施工现场进行安全检查，公司应至少每月检查一次，并由公司安全负责人亲自带班，并对项目的安全生产情况进行经常性的监督检查，做好记录。各项目部每周检查不少于一次，由项目经理亲自带班，项目安全员对工程项目应有日常巡查的责任。检查应做好记录并建立台账，检查人员及整改人员要签字，对存在的问题应制定整改措施，落实责任人限期整改，对事故隐患一时无法排除的要停止施工，工人撤出危险场所，对隐患整改通知应有跟踪复查记录。 6、安全教育培训制度（20分） 企业应制定安全教育培训制度，应明确教育培训对象、内容、周期、方法、由谁负责（部门、人员）。安全管理人员须经培训取得安全员上岗证，且每年应有不少于40学时的继续教育记录。企业应编制年度安全教育培训计划，定期组织工人学习新的法律法规、新工艺、新技术等，每年受教育时间应不少于15学时。新工人必须经公司、项目部、班组三级安全教育，工人变换工种应先进行技能及安全操作知识的培训，考核合格方可上岗，安全教育和培训应具有内容记录、试卷等。按规定建立施工企业农民工业余学校。 7、设备安全管理制度（20分） 挖机、桩机等机械设备，应按规定办理产权登记、进场登记、使用登记和注销登记，建立安全技术档案资料。要求采购、租赁的安全防护设施、机械设备、施工用具及配件应具有生产许可证、产品合格证、使用说明书、履历书等，并在进入施工现场前进行查验。设备的安装、使用、检测、验收、维修、保养、改造和报废应符合国家标准或行业标准。机械设备在使用前应组织专业人员验收。验收、维护、保养、检测应做好记录，并由管理责任人签字。 企业应制定特种作业人员考核管理制度，规定特种作业人员应按照规定参加上级有关部门进行的培训并经考核合格后持证上岗，超过合格证有效期限时应进行复审。特种作业人员应登记造册，记录合格证号码、有效期，有专人管理，加强监督。企业应对特种作业人员的操作技能、身体状况、工作业绩进行考核，按考核结果作出相应处理，并记录。 8、安全防护用品、安全文明设施管理制度（20分） 制度应明确各层次对安全防护设施的验收对象、要求、职责以及工作开展程序等。达到危险性较大分部分项的工程在搭设或安装完毕后，应由企业安全部门组织项目部相关管理人员、搭设班组负责人、安装单位负责人