广州市海珠区经济联社-两委-换届选举的现状与对策思考整理.pdfVIP

政法研究 探求2017年第2期（新177期·总240期） 广州市海珠区经济联社 “两委”换届选举的现状与对策思考 □ 俞乐 [摘 要] 经济联社换届选举对于夯实党的基层执政基础、推进基层民主政治建设具有重要意义。本文以 广州市海珠区为例，探讨了海珠区经济联社换届选举工作中社员群众权利意识增强、“两委”候选人竞争激 烈、“两委”干部素质待提升、选举工作人员业务水平不高等现状，剖析了选民民主法治观念滞后、竞选目的 私利化、换届选举知识欠缺、“两委”干部任期短等制约因素，并提出及时调查摸底、做好正面宣传、注重行 为引导、严格规范程序等优化对策。 [关键词] 经济联社；换届选举；对策 [中图分类号] D67 [文献标识码] A [文章编号] 1003—8744（2017）02—0079—03 搞好经济联社换届选举，对于进一步加强 期望值增大。越来越多的社员群众意识到：经 党在基层执政基础、推进基层民主政治建设、落 济联社“两委”换届选举是各经济联社政治生活 实党的各项方针政策、促进基层稳定发展具有 中的一件大事，选举自己信得过的经济联社“两 重要意义。根据《中国共产党章程》、《中国共产 委”班子成员，有利于更好地保障社员群众的权 党基层组织选举工作条例》和《中华人民共和国 利和利益，推动经济联社更快更好发展。 村民委员会组织法》的规定，2017年是广州市海 （二）“两委”候选人竞争激烈。随着社会的 珠区新一轮经济联社“两委”换届选举年。笔者 进步，大多数经济联合社和经济合作社的集体 拟对经济联社“两委”换届选举工作进行现状分 资产发展迅猛，“两委”干部工作岗位的吸引力 析与对策思考。 明显增强，选举竞争更加激烈。特别是在那些 集体资产积累多、征地补偿多的经济联社，换届 一、海珠区经济联社“两委”换届选举 竞选普遍十分激烈，一些党员、社员往往认为当 的现状分析 上“两委”干部好处多、有实惠，参与竞选热情过 分高涨，影响了换届工作的正常开展。另外，还 （一）社员群众权利意识不断增强。随着社 有部分经济联社的竞选人会利用宗族观念、宗 会的进步和基层民主政治建设的加强，社员群 派势力上门游说，或者是采取请客送礼、送钱送 众的权利意识大大增强，对经济联社“两委”换 物等手段进行不正当拉票。 届选举的关注度越来越高，民主参与诉求增强， （三）“两委”干部素质有待提升。目前，就 [收稿日期] 2017—2—19 [作者简介] 俞乐（1981—），女，中共广州市委党校海珠分校教师，主要研究方向为基层党建（广东广州，510235）。 79 万方数据 广州市海珠区经济联社“两委”换届选举的现状与对策思考 2017年第2期 海珠区20个经济联社的“两委”干部来看，年龄 （三）换届选举知识欠缺。根据以往做法， 老化、文化程度偏低的现象比较严重。现实中， 在换届选举前，区相关部门会组织街道、经济联 素质较高、有一定能力的年青人大多数外出发 社进行换届选举培训，强调换届程序和方法，但 展，联社年轻党员相对比较少，导致农村后备干 部分同志学得不深，吃得不透，不能向群众讲明 部缺乏，真正有驾驭市场经济能力，并且在年