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珠海市发展创业投资促进产业转型升级的
实施意见
为全面贯彻落实《广东省关于发展创业投资促进产业转型升级的意见》(粤发改高技术〔2013〕410号),促进我市产业转型升级,现结合我市实际,就发展创业投资促进产业转型升级制定以下意见。
一、提高认识,高度重视发展创业投资推动我市产业转型升级
(一)充分认识发展创业投资的重要意义。本意见所称创业投资企业,是指主要从事创业投资业务,且实际投资中60%以上的资金投向我市种子期、初创期新型企业的企业组织。创业投资作为一种新型的投融资机制,是促进科技与经济结合的重要手段。发展创业投资有利于推动科研成果的产业化;有利于加快企业的成长壮大;有利于促进产业结构的调整;有利于推进经济发展方式的转变;有利于创新型城市的建设,提高城市综合竞争力。因此,全市上下要统一认识,积极采取措施,加大扶持力度,引导鼓励创业投资投向等产业的种子期、初创期企业,努力创造有利于创业投资发展的良好环境。以科学发展观为指导,探索建立具有特色的创业投资体系,培育一批具有自主创新能力、拥有自主知识产权的、规范化运作的科技型企业,提高我市自主创新能力,加快的发展。创业投资企业可以采取公司制、合伙制组织形式设立。境内资金申请设立创业投资企业和创业投资管理企业,依法直接到工商行政管理部门注册登记。外商投资创业投资机构的设立,按照国家有关规定办理注册登记发展企业。鼓励国内外企业、社会团体及自然人等投资者以独资、合资或其他形式在我市设立创投企业。积极支持我市民营企业、投资公司、担保公司等具备一定资本实力的企业通过新设企业、变更登记、增资等形式设立创投企业。,〔2011〕号引导和支持发展创业投资。鼓励有条件的设立创业投资引导基金,重点对企业进行投资,尤其要加强对种子期、初创期中小创业企业的投资,推进企业加快发展。对区投资设立的机构,市引导基金可视情况予以参股支持[2007]31号)要求,这里所指中小高新技术企业定义为职工人数不超过500人,年销售额不超过2亿元,资产总额不超过2亿元。
(十)支持创业投资企业。对在我市新设立,创业投资企业,建立创业投资激励机制。创业投资企业不得从事担保业务和房地产业务购买自用房地产除外创业投资企业可以以全额资产。存放银行、购买国债或其他固定收益类的证券创业投资企业可以通过股权上市转让、股权协议转让、回购等多种途径,实现投资退出。鼓励金融机构、上市公司、股权投资基金或其他投资公司依法参与对创业企业的并购活动。完善创业投资管理服务体系(十)加强组织领导。成立市创业投资工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在,负责。市各有关部门要结合各自职能,加强协调配合,提高服务效率,形成促进创业投资发展的合力。(十)(十)拓展金融合作。加强银行、担保公司、证券公司等金融机构与创业投资企业之间的业务交流与合作,加大对创业投资企业及创业投资企业所投资企业的金融支持力度,提高创业投资企业的再融资能力,鼓励创业投资企业在法律规定的范围内通过债权融资等方式增强投资能力。()促进人才建设。加大人才培养、引进和使用力度,一批熟悉资本运作、拥有行业背景、精通现代管理的复合型人才投身于我市创业投资行业。对引进的创业投资机构的高级管理人员,符合申报条件并经评审后被确定为高层次人才的,可享受相关优惠政策待遇()健全中介体系。大力引进和规范建设各类高层次的创业投资中介机构,发挥中介机构在咨询、评估、认证、担保等方面的重要作用,支持中介服务机构为创业投资提供技术信息、市场预测、项目评估、财务及法律咨询等服务,逐步建立和完善适应我市创业投资加快发展的社会化服务体系。
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