三可持续野生生物管理合作伙伴关系.docVIP

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/SBSTTA/18/16 1 May 2014 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 科学、技术和工艺咨询附属机构 第十八次会议 20146月23日至28日，蒙特利尔临时议程*项目 生物多样性的可持续利用：食用森林猎物和可持续野生生物管理 执行秘书的说明 一. 导言 在第XI/25号决定中，缔约方大会欢迎食用森林猎物问题联络小组的修订建议作为《关于生物多样性的可持续利用的亚的斯亚贝巴原则和准则》对于热带和亚热带国家野生生物可持续管理的可能补充，并邀请各缔约方、其他国家政府和相关组织执行这些建议（第11段和第13(a)段）。在同一决定议中，缔约方大会请执行秘书同有关组织联络，以期推动尽早建立可持续野生生物管理合作伙伴关系，初步的重点是食用森林猎物（第15(f)段）。 同一决定的第15(a)段请执行秘书在资金允许的情况下，支持在土著和地方社区全面和切实的参与下，为可持续习惯使用而管理野生生物的能力建设举措，并探讨将土著和地方社区管理下的生物多样性的可持续利用所获得的货物和产品的公平和公正的商业化的机会。 另外，缔约方大会还请执行秘书促进有关可持续野生生物管理的信息和经验交流，包括关于土著和地方社区的倡议、行动和经验的交流（第15(c)段）。 本说明第三节介绍可持续野生生物管理合作伙伴关系的建立及其工作的最新情况，第四节介绍秘书处其他协作活动的最新情况。第五节总结概括了各缔约方在可持续野生生物管理方面汲取的经验，包括土著和地方社区可持续习惯使用方面的相关举措、活动和经验，以及生物多样性的可持续利用所获得的货物和产品的公平和公正的商业化的机会。 将按照第XI/25号决定第15(d)和(e)段的要求，向缔约方第十二届会议报告可持续野生生物管理方面的进展情况，特别是食用森林猎物物种管理、可持续习惯使用和相关的能力建设需求方面的进展。 二. 背景 生物多样性组成部分的持久利用是《公约》的三项目标之一，并在第10条中述及，该条请缔约方采取关于使用生物资源的措施，以避免或尽量减少对生物多样性的影响。《公约》第2条将持久利用界定为“使用生物多样性组成部分的方式和速度不会导致生物多样性的长期衰落，从而保持其满足今世后代的需要和期望的潜力”。 各项爱知生物多样性目标也与可持续野生生物管理问题密切相关： 爱知生物多样性目标12侧重野生生物的保护：“到2020年，防止了已知濒危物种免遭灭绝，且其保护状况（尤其是其中减少最严重的物种的保护状况）得到改善和维持；” 爱知生物多样性目标14强调了野生生物在粮食保障和生计、生态系统复原力和人类健康方面发挥的作用：“到2020年，带来重要的服务，包括同水相关的服务以及有助于健康、生计和福祉的生态系统得到了恢复和保障，同时顾及了妇女、土著和地方社区以及贫穷和脆弱群体的需要。”此项目标确认，野生生物与世界范围内包括土著和地方社区在内的最贫穷人口和脆弱群体尤为相关，这些群体依靠野生生物满足其基本需要。例如，当地的动物和植物分别为这些群体提供肉类蛋白和燃料，并为他们提供传统的药材。在相互关联的景观中，物种也是一个重要的组成部分，从而确保生态系统健康、有复原力并富有生产力； 爱知生物多样性目标18侧重于可持续习惯使用和传统知识的作用：“到2020年，土著和地方社区的同保护和可持续利用遗传资源有关的传统知识、创新和做法及其对于生物资源的习惯性利用，根据国家立法和相关国际义务得到了尊重，并在土著和地方社区在各国相关层次上的有效参与下，充分地纳入和反映在《公约》的执行工作中；” 其他爱知生物多样性目标涉及减少对野生生物的威胁，诸如目标5和目标7：“到2020年，使所有自然生境、包括森林的丧失速度至少减少一半，并在可行情况下降低到接近零，同时大幅度减少退化和破碎情况；”以及“到2020年，农业、水产养殖及林业覆盖的区域实现可持续管理，确保生物多样性得到保护；” 爱知生物多样性目标2和4也涉及市场背景下的可持续消费：“至迟到2020年，生物多样性的价值已被纳入国家和地方发展和减贫战略及规划进程，并正在被酌情纳入国家会计系统和报告系统；”以及“至迟到2020年，所有级别的政府、商业和利益攸关方都已采取步骤实现可持续的生产和消费，或执行了可持续生产和消费的计划，并将使用自然资源的影响控制在安全的生态限度范围内。” 其他相关的缔约方大会决定包括第VII/12号决定，其中载有《关于生物多样性的可持续利用的亚的斯亚贝巴原则和准则》。第XI/14 F号决定第8段强调了把生物多样性的可持续习惯使用纳入国家生物多样性战略和行动计划的重要性。 根据第XI/14 F号决定第2段，第8(j)条工作组在第八次会议上推进了在其工作方案中新增关于第10(c)