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学习情境二 招标工作
建筑工程项目招投标与合同管理;学习情境二 建设工程招标;学习任务一:建筑工程招标工作的内容 ;一、招标准备阶段及其主要工作;二)选择招标方式
1)确定自行办理招标事宜或是委托代理招标。
2)确定发包范围、招标次数及每次的招标内容。发包范围应根据工程特点和招标人的管理能力确定。场地集中、工程量不大、技术上不复杂的工程宜实行一次招标,反之可分段招标。实行分标的工程,要求业主有较强的管理能力。现场上各承包商所需的生活基地、材料堆场、运输等需要进行安排和协调,要做好工程进度的衔接工作。
3)选择合同计价方式,同时规定合同价的调整范围和调整方法。
4)确定招标方式。
;三) 编制招标有关文件和标底
招标有关文件包括资格审查文件、招标公告、招标文件、合同协议条款、评标办法等。这些文件都应当采用工程所在地通用的格式文本编制。
标底是招标人编制(包括委托他人编制)的招标项目的预期价格。
四)办理招标备案手续
招标人将招标文件报建设行政主管部门备案,建设行政主管部门发现招标人的资格、招标工程条件和招标文件内容等有违反法律法规规定的,应当责令招标人改正。;二、招标投标阶段及其主要工作;1)采用公开招标方式
招标人要在报刊,杂志、广播、电视等大众传媒或工程交易中心公告栏上发布招标公告,招请一切愿意参加工程投标的不特定的承包商申请投标资格审查或申请投标。
在国际上,对公开招标发布招标公告有两种做法:
一是实行资格预审(即在投标前进行资格审查)的,用资格预审通告代替招标公告,即只发布资格预审通告即可。通过发布资格预审通告,招请一切愿意参加工程投标的承包商申请投标资格审查。
二是实行资格后审(即在开标后进行资格审查)的,不发资格审查通告,而只发标公告。通过发布招标公告,招请一切愿意参加工程投标的承商申请投标。;公开招标的招标公告和邀请招标的投标邀请书,应当载明以下几项内容:
1)招标人的名称、地址及联系人姓名、电话;
2)工程情况简介,包括项目名称、性质、数量、投资规模、工程实施地点、结构类型、装修标准、质量要求、时间要求等;
3)承包方式,材料、设备供应方式;
4)对投标人的资质和业绩情况的要求及应提供的有关证明文件;
5)招标日程安排,包括发放、获取招标文件的办法、时间、地点,投标地点及时间、现场踏勘时间、投标预备会时间、投标截止时间、开标时间、开标地点等;
6)对招标文件收取的费用(押金数额);
7)其他需要说明的问题。
;2.资格审查
招标人可以根据招标项目本身的要求,对潜在投标人进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审两种。
资格预审是指在发售招标文件前,招标人对替在的投标人进行资质条件、业绩、技术、资金等方面的审查。
资格后审是指在开标后评标前对投标人进行的资格审查,经资格后审不合格的投标人应作废标处理;资格预审;1)资格预审文件
① 资格预审申请书。
② 资格预审须知。
③ 资格预审合格通知书。
2)资格预审方法
① 投标合格条件。包括必要合格条件和附加合格条件。
② 确定合格投标人名单的方法。综合评议法或计权评分量化审查。
3)资格审查的内容
① 企业概况;
② 财务状况;
③ 拟投入的主要管理人员情况;
④ 目前剩余劳动力和施工机械设备情况;
⑤ 仅3年承建的工程情况;
⑥ 目前正在承建的工程情况;
⑦ 2年来涉及的诉讼案件情况;
⑧ 其他资料(各种奖励和处罚)。;编制资格预审文件;3.发放招标文件和有关资料,收取投标保证金
招标人按照资格预审确定的合格投标人名单或者投标邀请书发放招标文件。
;投标保证金的作用:
对投标人而言:缴纳投标保证金后,投标人中标的,在依中标通知书签订合同时,招标人原额退还其投标保证金。投标人未中标的,在定标发出中标通知书后,招标人原额退还其投标保证金;如果投标人未按规定的时间要求递交投标文件;在投标有效期内撤回投标文件;经开标、评标获得中标后不与招标人订立合同的,就会丧失投标保证金。而且,丧失投标保证金并不能免除投标人因此而应承担的赔偿和其他责任,招标人有权就此向投标人或投标保函出具者索赔或要求其承担其他相应的责任。
就招标人而言:收取投标保证金后,如果不按规定的时间要求接受投标文件;在投标有效期内拒绝投标文件;中标人确定后不与中标人订立合同的,则要双倍返还投标保证金,投标人有权就此向招标人索赔或要求其承担其他相应的责任。如果招标人收取投标保证金后,按规定的时间要求接受投标文件;在投标有效期内未拒绝投标文件;中标人确定后与中标人订立合同的,仅需原额退还投标保证金。;投标保证金可采用现金、支票、银行汇票,也可以是银行出具的银行保函。银行保函的格式应符合招标文件提出的格式要求。投标保证金的额度,根据工程投资大小由业主在招标文件中确定。在国际上,投标保证金的数额较高,一般设定在占投资总额的2%~5%
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