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基层反映:关于加强基层人防宣教队伍建设的建议
基层反映:关于加强基层人防宣教队伍建设的建议
今天,好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:关于加强基层人防宣教队伍建设的建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:
长期以来,基层人防部门在维护社会稳定,促进经济发展、群众安居乐业、社会和谐方面,开展了大量工作,取得了明显成效,发挥了积极作用。今年,我们围绕加强基层人防宣传教育队伍建设深入开展了调研。通过调研,我们认为,县区、社区(村)人防宣传思想文化队伍处于最基层,直接面对群众,如何顺应新形势加强基层人防宣教队伍建设至关重要、势在必行。
一、基本现状
新形势下,基层人防宣教工作面临着“任务越来越重、要求越来越高、难度越来越大”的困境,基层人防宣教队伍总体薄弱的状况比较突出,力量不足、结构不合理等问题制约着宣传教育工作的有效开展。主要表现为:
一是重视不够。人防宣教工作作为一个软指标,一些基层党委、政府领导没有走出重经济轻人防的怪圈,认为只要把经济工作做好,人防工作自然而然就会跟着上去。对于人防宣教工作,不愿、不想、不把过多的精力投入其中,甚至认为还不如抓好经济建设、办几件实事见效快,对于人防宣教工作,动动口、动动笔,玩玩文字游戏,做做表面文章,能应付就应付即可。
二是阵地单一。随着信息传播手段不断更新,报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用,导致传播的速度更快、信息量更大。与此同时,传播的负面信息也更多,正面信息受到削弱。目前,基层人防宣教工作主要依靠图片展、广播、报刊等传统媒体,你讲我听的会议式宣传教育和强制的报告式理论灌输仍然是主流方式。
三是方法老套。多年来,基层的人防宣教工作都是简单的单向灌输,直接影响了正面宣传的说服力;会议式、表态式、活动式的宣教都是大同小异,难以让人信服;典型经验、先进人物宣教缺乏生命力、亲和感,群众认为不太真实。目前,大部分基层人防干部把发宣传材料、开会、作报告,当作人防宣教工作的主要手段甚至唯一手段,不善于在工作中创新。
四是人防文化供需矛盾突出。当前,部分农民群众不再满足于以往的听广播、看电视等传统娱乐方式,特别是在城乡一些特殊群体人防文化供需矛盾更加突出。据悉,邵阳市每年有100多万农民进城和外出务工,造成农村大规模的人口流动,部分农村流动人口甚至长期脱离社会组织管理,扩大了人防教育盲区。同时,人防宣教队伍素质有待提高。据统计,北塔区人防系统干部队伍中,真正科班出身的少,继续教育取得本科以上学历的人多,且具有高、中级专业技术人才偏少,大部分为“半路出家”,很难适应新形势下的人防宣教工作。
五是经费投入不到位。由于县区、社区村人防宣传文化经费投入不足,邵阳市除了基础条件较好的一些新农村(社区)有宣传阵地和部分设施外,大多数阵地建设薄弱,有些虽有但也形同虚设,由于没有经费而无法正常开展人防宣传教育活动。
此外,目标管理考核机制不够科学,还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的被动状况,人防宣教工作随意性很大,在一定程度上淡化、弱化、虚化了基层人防宣传教育工作。
二、对策和建议
基层人防宣传教育工作必须走进群众中、落地见实效,坚强的领导班子、高素质的人才队伍,是做好人防宣传教育工作的首要条件。因此,我们建议:
一要深化认识,解决好“思想定力”的问题。一是加强领导班子建设。各级党委要高度重视人防宣传教育战线领导班子建设,真正把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到人防宣传岗位上来。二是加强学习。不断组织学习,使基层领导真正认识到加强人防宣传教育工作在促进国防建设和经济社会发展进步中的重要作用。三是齐抓共管。各级要将人防宣传教育工作纳入年度工作计划,并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局,尤其在县区、社区(村),必须做到目标明确,领导到位,责任到人。
二要配强队伍,解决好“执行力”的问题。一是完善基层人防办机构人员配置,充实力量,强化人防宣传教育人才培养和锻炼。同时,争取通过公开招考方式,选用、录用一批专门人才,补充到基层人防部门,解决好无人办事的问题,打造一支“有思想、懂文化、会宣传”的基层人防宣传教育工作队伍。二是“走出去”培养,可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习,提高现有人员的工作能力和业务水平。三是积极争取,不断提高基层人防宣传教育干部政治待遇,加快干部流动,使基层人防宣传教育干部有盼头、有奔头,确保基层人防宣传教育工作有人干、愿意干、干得好。
三要建优阵地,解决好“落实力”的问题。一是强化保障。县、乡(镇)、社区村要落实人防宣传教育工作经费按本级财政收入情况逐年增加机制,并积极探索建立多元化投入机制,通过社会资助等办法,为人防宣传教育工作提供必要的经费支持。二是完善设施。按照实际情况,着力建设
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