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企业登记指导专刊 2017年 第3期 江苏省工商局企业登记指导处 2017年5月12日 关于更新我省保留工商登记前置审批事项及 前置改后置审批事项目录的说明 近期，因部分法律、行政法规的修订及发布，我局将我省保留工商登记前置审批事项及前置改后置审批事项目录进行了修改和调整，更新后的保留工商登记前置审批事项为44项，前置改后置审批事项为170项，现下发各地执行。同时，将本次调整有关内容说明如下： 一、前置审批事项目录 根据《关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》（国发〔2017〕32号），有5项登记前置审批事项改为登记后置审批事项，内容如下： 1、设立典当行及分支机构审批； 2、从事出版物印刷经营的印刷经营许可证审批； 3、设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批； 4、外航驻华常设机构设立审批； 5、民用航空器（发动机、螺旋桨）生产许可。 二、前置改为后置审批事项目录 此次调整涉及7项，内容如下： 1、将“开办农药生产企业审批”修改为：农药生产许可证核发。 法律依据：2017年2月，新版《农药管理条例》经国务院第164次常务会议修订通过。2017年3月16日签署国务院令发布，自2017年6月1日施行。其中第十七条规定“国家实行农药生产许可制度。农药生产企业应当具备下列条件，并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证”。 2、增加“农药经营许可证核发（2017年6月1日起施行）” 法律依据：《农药管理条例》（国务院令第677号）第二十四条规定“国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备下列条件，并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证。” 3、按照国发〔2017〕32号决定，增加5项审批事项。 附件： 1、《江苏省保留工商登记前置审批事项目录》（共44项） 2、《江苏省工商登记前置改后置审批事项目录》（共170项） 附件1： 江苏省保留工商登记前置审批事项目录 （共44项） 序号 项目名称 实施机关 设定依据 1 民用爆炸物品生产、销售许可 工业和信息化部、省经信委（省国防科技工业办公室） 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号） 2 爆破作业单位许可证核发 省、市级人民政府公安机关 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号） 3 民用枪支（弹药）制造、配售许可 公安部、省级人民政府公安机关 《中华人民共和国枪支管理法》 4 制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批 省级人民政府公安机关 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《公安部国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》（公治〔1999〕1646号） 5 保安服务许可证核发和保安服务企业变更法定代表人审批 省级人民政府公安机关 保安服务公司：除设立提供武装守护押运服务的保安服务公司和外资保安服务公司外，其他委托设区的市公安机关实施 《保安服务管理条例》（国务院令第564号） 《省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（苏政发〔2016〕117号） 6 涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更（解散）审批 商务部、国务院授权的部门或地方人民政府 《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》《中华人民共和国外资企业法》《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》（国务院令第274号）《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》（国务院令第64号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（国务院令第648号） 《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》 7 直销企业及其分支机构设立和变更审批 商务部、工商总局、公安部 《直销管理条例》（国务院令第443号） 8 经营劳务派遣业务许可 人力资源社会保障部 （委托设区的市人力资源和社会保障部门实施） 《中华人民共和国劳动合同法》 《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号） 《省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（苏政发〔2016〕117号） 9 经营个人征信业务的征信机构设立及设立分支机构、合并或者分立、变更注册资本、变更出资额审批 中国人民银行 《征信业管理条例》（国务院令第631号） 10 卫星电视广播地面接收设施安装许可审批 新闻出版广电总局 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号）《关于进一步加强卫星电视广