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第十五讲区域生态环境规划与区域规划的环境影响评价评价
第五节 区域规划的环境影响评价 四、环境影响评价方法 (一)情景分析法 (二)环境承载力分析 (三)投入产出法 (四)网络法(P292) 第十五讲(完) Thank you See you 第一节 区域生态环境规划概述 第二节 区域生态环境规划编制的程序 第三节 区域生态环境规划的内容 第四节区域生态环境规划的方法与技术要点 第五节 区域规划的环境影响评价 第一节 区域生态环境规划概述 一、区域生态环境现状分析 (一)气候变暖 (二)臭氧层耗竭 (三)酸雨 (四)水资源状况恶化 (五)土壤资源退化 (六)森林资源危机 (七)生物多样性减少 第一节 区域生态环境规划概述 (一)区域生态环境规划的概念 区域生态环境规划是针对区域社会发展状况、环境特征及环境发展趋势,按照生态学原理对区域各项活动和环境建设进行全面综合规划,以便充分有效和科学地利用各种资源条件,促进生态系统的良性循环,实现区域的可持续发展。 (二)区域生态环境规划的特点 综合性 区域性 动态性 政策性 第一节 区域生态环境规划概述 (三)区域生态环境规划的类型 按照生态环境组成要素,分成:大气污染防治规划、 水质污染防治规划、土地利用规划、噪声污染防治规划 按照规划期限,分成长期规划(20年)、中期规划(10年)、短期规划(5年) 按照生态环境规划的目标和对象的不同,分为综合性生态环境规划和单要素生态环境规划 按照性质,分为生态规划、污染防治综合规划和自然保护规划等。 第一节 区域生态环境规划概述 三、区域生态环境规划的作用与任务 (一)作用 生态环境规划是实施生态环境保护战略的重要手段 生态环境规划是实行有效生态管理的关键 生态环境规划是各级生态保护部门开展生态保护工作的基本依据 生态环境规划是改善生态质量以及防止生态破坏的重要措施 第一节 区域生态环境规划概述 三、区域生态环境规划的作用与任务 (二)任务 生态环境规划的对象是社会-经济-自然的复合生态系统,生态环境规划的基本任务是解决社会经济发展和生态保护之间的矛盾。 1、制定区域经济发展战略,确定适宜的产业结构,进行合理布局。 2、确定生态环境规划的目标与重点。 3、提出解决区域重大生态问题以及环境污染综合防治的规划方案。 4、制定区域生态区划、资源利用规划及自然生态保护的规划。 5、提出实施生态环境规划的对策和措施。 第二节 区域生态环境规划编制的程序 规划设计、筹备阶段 规划环保业务部门 政府决策部门 生态要素调查、评价、预测 规划设计阶段 规划目标 规划对策 评审阶段 实施阶段 第二节 区域生态环境规划编制的程序 一、准备阶段 (一)编制生态环境规划工作计划 (二)区域现状调查与分析 (三)生态环境预测分析 (四)拟定生态环境规划编制技术大纲 第二节 区域生态环境规划编制的程序 二、编制阶段 (一)确定生态环境规划目标 定性、定量 (二)编制规划方案 三、报批阶段 四、实施阶段 第三节 区域生态环境规划的内容 一、区域生态环境调查 (一)自然环境调查 (二)社会经济调查 (三)生态问题的调查 (四)环境质量现状调查 PM2.5 第三节 区域生态环境规划的内容 二、区域生态环境质量评价 1、污染源评价 2、环境污染现状评价 3、环境自净能力的确定 4、对人体健康和生态系统的影响评价 5、费用效益分析 第三节 区域生态环境规划的内容 三、规划目标与指标体系 (一)规划目标 区域环境污染控制目标(大气、水体、噪声) 区域生态保护目标 区域生态管理目标 (二)指标体系 环境质量指标 污染物总量控制指标 环境管理与环境建设指标 环境投入以及相关的社会经济发展指标 第三节 区域生态环境规划的内容 四、生态环境功能区划 生态环境功能区划是依据社会发展需要和不同区域在生态环境结构、生态环境状态和生态服务功能上的 差异对区域进行合理划分。(P275) 工业环境功能区 科技开发功能区 商住环境功能区 重点环境整治功能区 预留商住环境功能区 农业环境功能区 第三节 区域生态环境规划的内容 五、环境污染综合防治规划 (一)工业污染防治规划 为综合防治区域或城市工业污染所制定的在一定时段内的目标和措施。 1、实施清洁生产,预防或减少污染物排放。 2、做好工业布局规划,按照工业生态要求,划分不同工业适宜地区,使一厂的废物变为别厂的原料,并按照环境承载力,确定工业的发展规模。 3、技术改造和产品改革规划,推行利于环境的新技术,淘汰危害环境的产品。 4、制定工业污染物排放总量控制标准。 第三节 区域生态环境规划的内容 五、环境污染综合防治规划 (二)水污染综合防治规划 通过规划所指定的宏观控制,促进城市建设、经济建设和环境建设同步发展,从而为社会提供良好的水资源和水环境质量。 1、与流域规划、水利建设规划、城市总体
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