关于加强科级领导干部监督工作实施方案.docVIP

中共###委农村工作办公室 关于加强领导班子成员和干部监督工作的 实 施 方 案 为认真贯彻落实中央和省、市、县关于进一步从严管理干部的相关要求和全县党务工作会议精神，切实加强和改进领导班子及干部作风建设，不断强化领导班子成员和干部监督管理，根据中共###委组织部《关于加强科级领导干部监督工作的实施意见》文件要求，结合我办实际，制定如下实施方案。 指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大和甘肃省第十二次党代会精神，以创建学习型党组织和创先争优活动为契机，紧紧围绕#####发展战略部署，以加强和改进领导班子及干部作风建设为重点，着力解决个别干部对上级的决策部署、重点工作等任务执行过程中责任意识淡薄、工作落实不力、服务意识不强、工作作风不实、效率不高、组织纪律性差等问题，切实强化监督职能，推进政风转变，为实现我县农村事业发展的新跨越而努力奋斗。 二、监督内容 一是要突出对重点对象的监督。重点抓好干部特别是单位领导班子成员及党政“一把手”的监督。二是要突出对重点内容的监督。要重点围绕重大决策、重要人事安排和调动以及大额资金的使用进行监督。三是要突出对关键时期的监督。重点盯紧换届选举、领导干部婚丧嫁娶、职务变动、工作调动、逢年过节、生病住院等“关键”时期进行监督。四要突出“八小时之外”的监督。重点对干部的“社交圈”、“生活圈”和“娱乐圈”进行有效监督。 三、监督形式 （一）加强学习，引导干部自我监督。一是建立教育引导机制。坚持把干部监督与干部教育培训有机结合起来，围绕丰富学习内容、创新学习方式、增强和深化学习效果，定期组织领导干部开展党纪党规和法律法规等方面知识的学习，正面引导领导干部规范从政行为，帮助其树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观，不断增强领导干部的自律意识，提高干部自我约束、自我管理能力，自觉做到自重、自省、自警、自励。二是实行廉政承诺制度。每年年初，单位党支部要组织全体干部职工根据《廉政准则》、廉洁自律及党风廉政建设责任制等有关要求，结合各自岗位实际，就履行中央和省、市、县廉洁自律规定进行公开承诺，并定期通过民主生活会和单位干部职工大会对践诺情况向党组织报告，以承诺的方式强化干部的自率意识，增强自我监督的能力。三是实行领导干部监督管理报告和考核制度。每一位干部特别是领导干部要结合年终考核，向单位全体干部如实报告一年来工作、生活等情况以及坚持民主集中制、廉洁自律和执行党风廉政建设责任制等情况，要重点报告八小时以外的表现情况，并将八小时以外监督管理纳入党风廉政建设责任制考核范围。通过总结一年功过得失，强化干部自我监督意识，促进干部个人自省自警。 （二）严格有力，大力开展上级监督。一是坚持重大事项报告制度。全体领导干部要定期向纪检、组织、人社等部门和单位党组织如实报告本人工资以外的大笔收入情况、婚姻变化情况、配偶、子女从业情况、社会活动以及因私外出情况等重大事项。不按规定报告或不如实报告个人重大事项的，要限期整改。二是坚持诫勉谈话和函询制度。按照省、市、县委关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的相关要求，对党风廉政建设或年度综合考核排名靠后以及对群众反映和举报的，及时对进行诫勉谈话，并建立档案，作为今后评优树模、推荐提拔的重要依据。三是坚持巡察制度。单位党支部要结合作风建设年活动，采取定期不定期、明察和暗访相结合的方式，对领导干部贯彻落实县委、县政府和农办重大工作部署情况、廉洁自律情况进行巡察，及时发现和纠正干部队伍中存在的一些倾向性、苗头性问题，杜绝和预防党员领导干部“带病”工作。 （三）健全机制，不断强化内部监督。一是全面实行“三重一大”集体讨论决策。按照民主集中制原则，科学制定议事规则，进一步规范领导干部用权行为，合理确定领导班子成员分工，全面推行“一把手”三个不直接分管制度，即不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管物资采购，凡重大决策、干部推荐使用、大额资金安排使用，必须经过领导班子集体研究决定。二是实行定期开展民主生活会制度。单位党支部要按照“全员参与、主题明确、剖析深刻、整改有力”的要求，坚持每半年至少召开一次领导班子和党员干部民主生活会，组织党员领导干部认真开展批评和自我批评，查摆问题、寻找不足，并制定整改措施及时进行整改。并邀请纪检、组织等部门参加领导班子和党组织民主生活会，指导和了解民主生活会运行情况，不断提高民主生活会的质量。三是实行重要事项和干部基本情况公开制度。要通过情况通报、意见征求、信息发布等方式，及时向单位干部职工公开重大工作、重要事项以及一些主体行政事务的办理内容、办理程序、办理结果，引导单位干部职工主动了解和参与本单位事务，建立广泛的内部监督体系。 （四）拓展渠道，广泛开展社会监督。一是实行干部监督员制度。结合在职党员双重