第十节 行政管理规范.pptVIP

第十章 行政管理规范 第一节 行政管理规范的含义与类型 一、行政管理规范的含义 规范的含义:就是用以对特定行为施加约束与限制，约定俗成的或是明文规定的各种行为标准的总和。P290 行政管理规范的含义：（或行政规范）是指由社会约定俗成或由国家机关明文规定的，要求国家行政机关及其工作人员在有效履行各项行政管理职能、行使国家行政权力的过程中应该遵守的各种行为规范、准则的集合。P290 二、行政管理规范的类型 最常见的分类标准应该是以行政管理规范的产生方式与运行机制相结合而形成的综合标准。 根据这一标准，行政管理规范一般可以划分为两种基本类型，即行政法律规范和行政道德规范。P291 第二节 行政管理规范的内容构成与基本功能 一、行政法律规范的内容构成与基本功能 行政法律规范的含义：由各种国家机关所制定的，由国家强制力保证实施的有关行政管理的各种法律规范的宗臣。P291 行政法律规范的特征：P292-P293 1.制定主体的特定性——行政法律规范必须具有相应职权的各种国家机关制定或认可后，才能形成； 2.调整对象的特定性——当事人一方必须是国家行政机关或经其委托的机关、组织与个人； 3.效力上的权威性、强制性与普遍适用性——权威性：法律规范一经颁布，在法定生效期开始之后，在管辖范围之内，所有组织与社会个人都必须严格遵守，否则就会受到相应的行政与法律制裁；强制性：法律的约束力有国家强制力