利益集团及美国政治.pdfVIP

利益集团与美国政治 摘要：利益集团是美国政治的重要组成部分，在决策过程中具有相当大的影响力，几乎涉及所有政策 领域，政府、利益集团和政党已成为当今美国政治生活中起决定性作用的三个主要方面。集团对政府施加 影响的手段是多样的，它们的活动主要通过政府机构及政府不同部门之间的相互作用来进行的。集团在美 国政治中发挥许多积极作用的同时，也不可避免地产生一些弊端。集团作用的双重性与美国政治的双重性 具有内在的一致性。 关键词：利益集团；美国政治； 影响力；运作；利弊 传统的美国政治研究主要集中在政府部门——总统直辖的行政机构、国会和司法系统，基本忽视了美 国政治中集团——非政府势力——的影响。阿瑟·本特利(Bentley)发表的《政府的进程》改变了这一重点。 该书认为，由具有共同利益的人们所组成的团体，在现实政治生活中发挥了重要的作用，各种团体在追求 各自的政治目标过程中形成了一种互动关系，这种互动关系构成了政治过程。作者不但讨论了集团对政治 的影响，而且还从集团的角度描绘了一幅整个美国政治生活的图景。 利益集团是美国权力结构的重要组成部分 美国学者戴维·杜鲁门（DavidTruman）给利益集团下了一个被人们广泛接受的定义：“利益集