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中石化管道储运排查风险 落实责任.pdf
26I聚焦l落实企业主体责任构筑环境安全防线
发现的环境污染隐患制定整改计划并组织实施。 应急物资配备方面。中石油根据生产经营实
“十一五”期间,中石油设立专项投资集中整治 际,以集团应急救援响应中心和所属企业为主体
重大安全环保隐患7533项,其中,为防范水污染分级别、分区域开展应急物资储备。集团应急救
风险,集中投资28.9亿元,建设了炼化企业“三 援中心重点储备危险化学品、海上、管道、井控
级”防控设施,发布了《事故状态下水体污染的 等专业应急物资,各企业根据生产经营、安全环
预防与控制技术要求》等企业标准,要求企业在 保应急实际和周边环境特点,储备和管理相关应
装置区、储运罐(库)区,设置围堤、围堰,安 急物资。为加强环境应急监测能力,共投资9000多
装防泄漏阀门、闸门等,并设置不同级别的事故 万元,建设完善了1个环境应急监测中心和大庆等
池,防止泄漏物料以及消防水、泡沫等进入外环 8个区域环境应急监测分中心的“1+8”环境应急监
境。 测网络,配置了环境现场应急监测设备、现场应
急采样设备、现场应急防护设备、环境应急监测
多效并举加强应急能力建设 车载流动实验室、环境应急监测与指挥车辆等。
应急预案建立方面。结合生产经营特点, 应急队伍建设方面。中石油形成了以企业生
针对井喷失控、油气管道、炼化装置着火爆炸事 产保障救援为主体,社会响应救援为依托的专、
故,以及危险化学品泄漏、溢油事故等5种突发 兼职相结合的应急救援队伍体系。建成了专职消
事故,编制了《突发特别重大事故应急救援预 防队、危险化学品、油气长输管道、井喷失控、
案》,形成了《突发事件总体应急预案》和18个 海上应急救援等5支应急救援力量。其中,海上应
专项预案,逐步建立起“横向到边、纵向到底” 急救援响应中心现有120人,装备能力达到处置国
的三级应急预案体系。 家Ⅱ级以上事故的能力;所设立的曹妃甸、塘沽
应急演练方面。中石油在演练中注意抓好“两 和营口3个临时救援站,投入资金1.77亿元,购置
个重点”(基层现场的应急处置演练、专项专业化 了溢油应急、消防救生、监测通讯、辅助船舶等
应急演练),做到“三个结合”(基层现场处置和 装备,初步建成应急指挥决策系统。
企业救援响应相结合,企业内部应急和企地联动相 目前,中石油正在规划建设环境风险动态评
结合,桌面功能演练号隋景模拟演练相结合),有 价数据库,建立完善环境风险定期评估机制,开展
油品输送管道环境风险评估方法、风险防控措施有
效提高应对突发事件的综合能力。2009年10月举行
了“井喷事件专项应急预案演练”,2010年9月开效性评估等相关研究工作,加强新建项目设计、
展了“油气长输管道突发事件应急演练”,2011年采购、建设、投运、维护的系统管理,将“环保优
8月组织了“炼化企业突发事件应急预案演练”, 先”的理念从起点开始落实,环境风险防控从源头
2009--2010年,中石油企业级应急演练1300多次,开始抓起,切实提高环境安全保障能力。(作者单
基层单位应急演练15万余次。 位:中国石油天然气集团公司)
原油管道途经地域多、自然环境条件多变, 周围环境和人体健康造成危害。原油管道的环境
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